华盛顿——周三,最高法院将听取对美国证券交易委员会的广泛法律攻击,这给了保守派多数派另一个遏制联邦机构权力的机会。
此案是最高法院审理的三起案件之一,考虑到被广泛描述为由保守团体和商业利益主导的对行政国家的攻击。最高法院以6比3的保守派多数支持这类努力。
挑战集中在SEC执行证券法的权力上,包括那些禁止内幕交易的法律。美国证券交易委员会采用由行政法法官主持的内部诉讼程序或在联邦法院提起诉讼。在这两套诉讼程序中,它都可以寻求经济处罚。
那些接受内部诉讼的人对此表示愤怒,称这些诉讼侵犯了他们的权利,而且实质上创造了主场优势,从而赋予了SEC过大的权力。
批评人士之一是对冲基金经理乔治?贾克西(George Jarkesy),他提起诉讼之前,SEC指控他在监管两家对冲基金期间,在与投资者沟通时做了虚假陈述,并遗漏了相关信息,违反了证券法。
Jarkesy的律师在提交给法庭的文件中表示:“人们普遍认为,SEC实际上总是在自己的本土法院获胜。”
在2014年的内部诉讼之后,贾克西和他的公司被要求支付30万美元的罚款,并被禁止在证券行业担任某些职务。该公司还被要求退还近68.5万美元,这是SEC认为的“非法所得”。
贾克西的法律行动得到了亿万富翁埃隆·马斯克和马克·库班的支持。
此案提出了三个重大的宪法问题,可能削弱SEC的权力,至少在内部诉讼方面是这样。
一个是内部法官对案件的裁决是否侵犯了宪法第七修正案规定的陪审团审判的权利。
另一个问题是证交会是否有权决定案件是在内部进行还是在法庭上进行。
第三个问题是,美国证券交易委员会的法官是否受到不恰当的保护,因为他们只有在“有理由”的情况下才能被解雇。
总部位于新奥尔良的美国第五巡回上诉法院的一个由三名法官组成的小组在所有三项指控上都对SEC不利,促使SEC要求最高法院进行干预。
在为目前的程序辩护时,副检察长伊丽莎白·普雷洛格(Elizabeth Prelogar)表示,国会有权允许SEC使用内部法官执行证券法。
去年10月,当该法院审理第一起行政机构案件时,在考虑削弱消费者金融保护局(Consumer Financial Protection Bureau)的提议时,它似乎并不愿意接受。
明年1月,最高法院将权衡是否推翻1984年的一项具有里程碑意义的裁决,该裁决给了联邦机构在法规不明确时解释法律的余地。