西雅图——(美联社)——根据一份泄露的拜登政府文件，美国政府愿意帮助在太平洋西北地区建立足够的新的清洁能源项目，以取代斯内克河上四个有争议的水坝产生的水力发电，这给长期寻求拆除水坝作为恢复枯竭鲑鱼群的关键的环保主义者带来了希望。

　　尽管如此，在拆除华盛顿州的任何下蛇河水坝之前，国会都必须同意，而这在不久的将来不太可能发生。

　　这份文件是一份协议草案，旨在维护与太平洋西北部四个部落签订的168年前的条约，该条约保留了他们在河中捕捞鱼类的权利，以及其他权利。

　　根据这份文件，哥伦比亚河流域曾经是世界上最大的鲑鱼生产河流系统，至少有16种鲑鱼和钢头鱼。但如今，有4种已经灭绝，7种被列入《濒危物种法》。环保人士表示，在盆地中建造的水坝是主要原因。

　　保护组织和部落起诉联邦政府，试图拯救陷入困境的渔业，双方在今年秋天早些时候通知法院，他们即将达成协议，可以暂停诉讼。他们必须在12月中旬之前提交一份协议。

　　环保组织“地球正义”(Earthjustice)的律师阿曼达·古丁(Amanda Goodin)表示，他们在整个调解过程中的目标是防止鲑鱼灭绝，恢复生态系统，并取代大坝提供的能源。“地球正义”代表环保、渔业和可再生能源组织联盟参与诉讼。

　　她在一份声明中说:“我们希望能够在12月15日说，我们已经实现了这个目标，但如果我们无法达到这个目标，或者谈判破裂，我们将准备在12月15日重新提起诉讼。”由于保密规定，她说他们不会讨论协议草案的细节。

　　在民事案件中，调解谈判通常是保密的，但华盛顿州共和党众议员纽豪斯(Dan Newhouse)周三在一份新闻稿中附上了协议草案的链接。纽豪斯反对修建大坝，他说大坝对农业、防洪、交通和电力都至关重要。

　　纽豪斯和其他三位共和党众议员——华盛顿州的凯西·麦克莫里斯·罗杰斯、俄勒冈州的克利夫·本茨和爱达荷州的拉斯·富尔彻——表示:“我们的选民的生计依赖于哥伦比亚河系统，他们必须全面了解这份文件的内容，这样他们才能预测并准备好应对这份文件中详细承诺实现后整个地区不可避免会感受到的广泛影响。给乔·拜登总统写信

　　协议草案说，无论国会是否批准拆除大坝，政府都将帮助太平洋西北地区的部落制定计划并支付费用，开发足够的清洁能源，作为斯内克河下游大坝的替代能源。

　　该草案还包括数十亿美元的资金，用于分析该地区的能源需求，改善交通基础设施，提高电网的弹性，以及恢复哥伦比亚河流域的鲑鱼、钢头鱼和其他本地鱼类。俄勒冈州和华盛顿州将与四个部落和联邦政府合作。

　　美国各地越来越多的人认识到，一些水坝对鱼类造成的危害超过了它们的用途。华盛顿州埃尔瓦河上的水坝以及俄勒冈州和加利福尼亚州边境的克拉马斯河上的水坝已经或正在拆除。

　　Yakama部落和Nez Perce部落拒绝对这份文件发表评论，而umatila印第安保留地的联盟部落没有立即发表评论，Warm Springs的联盟部落也没有回应置评请求。

　　白宫环境质量委员会发言人艾丽莎·罗伯茨(Alyssa Roberts)表示，谈判正在进行中。

　　她在一份声明中说:“作为法院批准的与部落、各州和其他各方进行的保密调解的一部分，美国政府正在制定一系列行动和承诺，我们正在与参与调解的所有各方讨论这些行动和承诺。”

　　公用事业和商业组织西北河流合作伙伴、公共电力委员会和太平洋西北航道协会星期三发表联合声明，称这项协议草案是对该地区的“最大威胁”。他们说，大坝溃坝将损害该地区的港口和农民，并可能提高电价。

　　该组织写道:“该提案违背了该地区300多万电力客户以及农业、交通、航运和经济需求。”

　　破坝的利弊已经争论多年，但该地区只有少数立法者支持这一想法。

　　2021年，爱达荷州共和党众议员迈克·辛普森(Mike Simpson)提议拆除斯内克河下游四座大坝两侧的土质护堤，让河水自由流动，并斥资330亿美元取代大坝对农业、能源和交通的好处。

　　去年，华盛顿州州长杰伊·英斯利(Jay Inslee)和华盛顿州联邦参议员帕蒂·默里(Patty Murray)发布了一份报告，称必须在大坝决堤之前更换大坝产生的无碳电力。取消水坝还将极大地改变爱达荷州、华盛顿州和俄勒冈州农民运输农作物的方式，迫使他们转而依赖卡车和铁路运输。

　　爱达荷州的刘易斯顿镇是西海岸内陆港口最多的地方，该地区的农民依靠驳船运送农作物。附近没有铁路，运输卡车必须穿过蜿蜒曲折、有时还很危险的河边道路。其他议员——包括爱达荷州众议员迈克·克拉波、参议员吉姆·里施和蒙大拿州众议员史蒂夫·戴恩斯——认为政府应该寻找其他方法来拯救这种鱼。

　　10月，拜登指示联邦机构利用一切可用资源恢复哥伦比亚河流域丰富的鲑鱼种群，但拜登的备忘录没有呼吁拆除水坝。

　　下花岗岩、冰港、小鹅和下纪念性水坝建于20世纪中期。根据非营利组织西北能源联盟(NW energy Coalition)的数据，这四座大坝全年平均发电量约为1,000兆瓦，但在能源需求高峰期间，它们的发电量可高达2,200兆瓦。大约170亿美元的基础设施改善(其中一些是通过诉讼强制进行的)并没有使鱼类恢复到历史水平。