由于国会的党派僵局，大约1.4亿美元的州基金可能会在麦迪逊搁置到明年。这笔资金是为了帮助解决威斯康星州水道中的“永久性化学物质”污染物，并支持社区应对意外的医院关闭。
尽管民主党州长托尼·埃弗斯和共和党控制的立法机构在上一届会议上达成了两党协议，全面更新威斯康星州数十年的融资机制，向当地社区提供州政府资金，并为美国家庭球场的维修提供超过3.8亿美元的资金，并将密尔沃基酿酒人队留在威斯康星州至少到2050年，但其他措施未能通过终点线，包括旨在帮助该州与PFAS进行斗争的立法。或全氟烷基和多氟烷基物质，在威斯康星州的马里内特、沃索、拉克罗斯和麦迪逊等社区。
其中一个社区是坎贝尔镇，它位于拉克罗斯以西的法国岛上，由于地下水中含有PFAS污染物，那里有1400多户家庭在三年多的时间里几乎一直使用瓶装水。
PFAS与低出生体重、癌症和肝脏疾病等健康问题有关，并已被证明会降低疫苗的有效性。它们被称为永久化学物质，因为它们在环境中不会分解，可以在动物组织和人体中积累。
坎贝尔居民兼镇监事李·多纳休说，去年立法者在制定该州2023-25两年度预算时，设立了一个1.25亿美元的PFAS信托基金，旨在为像她这样的社区提供赠款，以帮助获得清洁饮用水，这让她感到鼓舞。
但这种感觉是短暂的，因为旨在为这些资金的使用铺平道路的单独立法最终失败了，埃弗斯和共和党立法者无法就此事达成协议，这意味着像坎贝尔这样的社区只能等待。
多纳休在接受《威斯康辛州日报》采访时表示:“你感觉自己在拼命挣扎，想从坑里爬出来，但没有人会给你梯子。”
PFAS信托基金是在该州的两年支出计划中创建的，埃弗斯于去年7月签署了该计划。不过，尽管拨款已被搁置，但议员们表示，将采取单独的立法来决定拨款的分配方式。
参议院第312号法案是共和党人提出的一项市政拨款计划，旨在帮助社区支付检测和处理PFAS的水的费用，并向拥有PFAS污染的土地所有者提供补助金。
对该措施的分歧很快就显现出来，批评者担心该提案可能会削弱国家自然资源部在PFAS测试和清理执法方面的权威。与此同时，支持者认为，有必要采取这些措施，以确保土地所有者不会为清除不是他们造成的污染物而付出代价。
多纳休说:“建立PFAS信托基金是两党合作的结果。“该州的每个人，几乎所有的立法者都说，‘哦，我的天哪，我们必须做点什么。这是健康危机。让我们拿出这笔钱来解决这场健康危机。”他们迈出了大胆而勇敢的一步，做了以前从未做过的事情，然后sb312几乎把它击倒了。”
尽管埃弗斯发誓他可能会否决该法案，但该法案在参众两院都获得了通过。今年4月，预算委员会的联合主席、共和党籍众议员马克·伯恩(Mark Born)和共和党籍众议员霍华德·马克林(Howard Marklein)致信埃弗斯，要求州长签署该法案。
“请不要否决这项法案，”议员们在4月1日的信中写道。“联合金融委员会不会改变这些资金的立法意图。”
埃弗斯于4月9日否决了该法案，认为该法案包括不必要的条款，将使DNR更难执行PFAS清理工作。
埃弗斯在否决该法案的信息中写道:“我不会签署任何有机会让那些造成PFAS污染的人摆脱污染的立法，我不能接受立法机构试图将清理PFAS污染的责任和成本转移给威斯康星州的纳税人，而不是污染者。”
州长表示，预算委员会可以在任何时候向州DNR发放这些资金，并曾两次呼吁联合主席就此事召开会议投票——博恩和马克林拒绝了这一要求，他们认为这样做会回避立法程序。
“如果(埃弗斯)不想接受这笔交易，他就不必接受，”伯恩说。“他有这个权利，但他不能说，‘我不接受这笔交易，但无论如何我都想要钱。’”事情不是这样的。”
“法案是妥协，州长显然无法做到这一点，”伯恩继续说道。“这是他的决定，直到下一项法案出台为止。”
威斯康星州立法委员会的律师在为民主党米德尔顿参议员黛安·赫塞尔拜因(Dianne Hesselbein)准备的一份备忘录中写道，预算委员会有权将其补充拨款账户中的资金转移到埃弗斯所要求的特定州机构，但有一个警告。
首席律师安娜·亨宁和高级律师史蒂文·麦卡锡在5月28日的备忘录中写道:“简而言之，JCF可以这样做，尽管这样做可能会带来一些法律风险。”
关于PFAS资金，律师指出，由于缺乏立法意图，将这些资金发放给DNR“可能特别容易受到挑战”，因为详细说明这些资金使用的法案已被否决。
律师们写道，预算委员会过去曾修改过机构的请求，以增加州法规中未明确授权的条件，包括在被视为部分否决的情况下，但他们继续说，“这种做法是否能经得起法庭的挑战是一个悬而未决的问题。”
赫塞尔拜因周三在一份声明中说:“既然我们可以安全地结束共和党人一直在努力兜售的愚蠢幻想，假装他们无法释放这些摆在他们面前的投资，现在是共和党人采取行动的时候了。”
相反，参议院共和党人上个月投票推翻了埃弗斯的几项否决，包括对PFAs法案的否决。但是，如果没有民主党的支持，众议院共和党人没有足够的票数推翻否决，因此没有采取行动，使否决权继续存在。要推翻州长的否决，参众两院需要三分之二的赞成票。
埃弗斯和共和党立法者也在威斯康星州西部医院的资金问题上陷入僵局，以帮助减轻医院姐妹健康系统最近关闭的影响，包括奇佩瓦瀑布的圣约瑟夫医院和奥克莱尔的圣心医院，以及奇佩瓦山谷的所有普雷韦亚健康中心。
为了减轻该地区剩余设施的负担，共和党人通过了一些措施，将1500万美元的州基金重新用于支付奇佩瓦县和欧克莱尔县医院急诊科的基本费用。
埃弗斯否决了其中一项法案，并于2月底签署了第二项法案，利用他的项目否决权扩大了提案的范围，以涵盖更广泛的医疗保健需求，并将提案涵盖的区域扩大到该州西部地区的所有18个县。
共和党人承诺，将阻止为该法案的初衷以外的任何项目提供资金。
马什菲尔德诊所卫生系统(包括Eau Claire、Rice Lake和Ladysmith)的医疗事务副总裁布兰登·帕克赫斯特(Brandon Parkhurst)博士表示，该系统的Eau Claire急诊科在2018年开业时，设计的目标是每天处理约78名患者。
从上个月开始，每天约有100名患者前来就诊。此外，马什菲尔德的新生儿出生率也大幅增加，5月份的新生儿数量从2023年最后三个月的平均每月35个增加到112个。帕克赫斯特说，他预计到7月底，医院将迎来150名新生儿。
帕克赫斯特说，医院已经制定了一项计划，将目前在麦迪逊停滞的1500万美元中的3-6百万美元用于将急诊科的床位从15张增加到23张，他说这将“极大地”帮助医院处理增加的病人负荷。
他补充说，医院还可以利用这笔资金扩大救护车队伍，这将改善其转运系统，在马什菲尔德没有必要资源的情况下，将病人送到其他机构的专家那里。
与PFAS资金一样，埃弗斯要求预算委员会将这些资金直接发放给州卫生服务部，开始向负担过重的医院提供援助。
在5月28日的同一份备忘录中，立法机关的律师指出，“由于国土安全部建议使用转移的资金来实施在被否决的立法中提出的项目，JCF批准国土安全部的请求可能特别容易受到质疑。”
伯恩和马克林在一份联合声明中表示，这份备忘录“证实了委员会一直以来的说法:为州长否决的项目发放资金是一种法律风险”，并补充说“这不是我们可以承担的风险”。
“让一些东西到达终点线，是的，这是令人失望的，”马克莱恩说。“如果我们不相信这些事情，我们就不会投票。无论是(医院资金)还是PFAS，任何这些法案，我们都投票支持他们，我们想花这笔钱。”
在坎贝尔，社区官员已经确定了一个独立的、不含pfas的含水层，可以为社区4300多人提供清洁的饮用水。拉克罗斯县、坎贝尔镇、威斯康星大学麦迪逊分校、美国地质调查局和威斯康星地质与自然历史调查局的官员本周早些时候钻了三口“哨兵”井，以帮助确定PFAS在该地区的迁移情况，并监测未受污染的含水层。
但多纳休表示，为了建设市政服务的基础设施，还需要额外的资金。
“PFAS信托基金的整个想法是为社区提供资金，以实现他们的解决方案，坎贝尔有一个解决方案的计划，”多纳休说。“我们有工程计划，我们有合同……我们坐在这里瘫痪，无法执行这些计划，因为PFAS信托基金只是陷入了泥潭，对我来说是不可思议的。”
