联邦和各省部长星期五在蒙特利尔开会，讨论如何减少加拿大临时居民的数量。

移民部长马克·米勒(Marc Miller)宣布了一项史无前例的计划，对新的临时居民数量进行限制，预计这将是他首次亲自会见各省和地区的同行。

其目标是通过减少临时居民的数量来控制加拿大的失控增长，从2023年占加拿大人口的6.2%降至未来三年的5%。

在各省和地区有机会参与之后，新的目标将在夏季制定，但劳动经济学家米卡尔·斯库特鲁德表示，不应该孤立地考虑这些目标。

“你不能这么做，这是整个体系的一部分，”滑铁卢大学(University of Waterloo)经济学家斯库特鲁德说。

他是首批警告政府遏制临时移民到加拿大工作或学习的人数大幅增加的人之一。

今年1月，米勒宣布计划减少国际学生的数量，对新入学的学生设置两年的上限。

政府也在试图加快处理庇护申请的时间，在最近的联邦预算中，包括了旨在在庇护申请被拒绝时加快驱逐程序的立法措施。

最后一个也是最大的类别是临时工作许可证持有者。米勒表示，近年来，劳动力市场已经对这类劳动力上瘾。

2018年，临时工作签证持有者为337460人。到2022年，这一数字激增至605851人。

斯库特鲁德将此归因于永久居民标准的变化，这是为了填补特定的劳动力缺口。这些变化激励了低技能工人来加拿大，希望获得永久居留权。

他说:“这就是吸引大量人口前来的原因，这在(非永久居民)人口中造成了这个问题。”他建议，可以通过为新移民创造更可预测的永久居留权途径来扭转这个问题。

部长们的一个主要焦点将是谈判如何分配更少的临时签证，雇主们已经开始依赖这种签证。

无论如何，调整过程会带来一些并发症。

例如，在曼尼托巴省，渥太华宣布缩减临时移民规模后，申请省永久居留权提名项目的人数激增。

本周早些时候，米勒同意了马尼托巴省的要求，延长约6700名新移民的联邦工作许可，这些新移民的签证将在今年年底到期，给他们时间申请永久居留加拿大。

新的临时签证目标也将显著减缓人口增长。CIBC Economics的执行董事安德鲁·格兰瑟姆(Andrew Grantham)在上个月发表的一份报告中表示，尽管这可能会缓解住房成本和可用性方面的压力，但也可能导致工人短缺。

“对人口增长的限制可能导致公司不得不提供更高的工资，以鼓励人们留在或重新加入劳动力队伍。我们可能会失去一些根本无法盈利的公司，如果他们无法利用低薪的外国工人，”格兰瑟姆说。

预计各省的劳动力需求将成为周五讨论的重要因素。新的临时签证目标将于秋季公布。

本报告由加拿大新闻社于2024年5月10日首次发表。