据三名知情人士透露,埃及情报部门悄悄修改了以色列本月早些时候已经签署的停火协议的条款,最终破坏了一项原本可以释放以色列人质和巴勒斯坦囚犯的协议,并为暂时结束加沙地带的战斗开辟了一条道路。
消息人士称,哈马斯最终于5月6日宣布的停火协议,并不是卡塔尔或美国认为已提交给哈马斯进行最终审查的协议。
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埃及情报部门做出的改变(其细节此前未被报道)引发了美国、卡塔尔和以色列官员的愤怒和相互指责,并使停火谈判陷入僵局。
“我们都被骗了,”其中一位消息人士告诉CNN。
中央情报局局长比尔·伯恩斯(Bill Burns)是美国促成停火协议的先锋,当埃及人改变协议条款的消息传到他那里时,他正在该地区。这位知情人士还说,伯恩斯感到愤怒和尴尬,认为这让他看起来像是不知情,或者没有向以色列人通报这些变化。
这位消息人士说,说话温和、举止温和的伯恩斯“几乎气炸了”。
中情局发言人拒绝置评。
三名知情人士告诉CNN,埃及高级情报官员艾哈迈德·阿卜杜勒·哈立克(Ahmed Abdel Khalek)负责做出这些改变。阿卜杜勒·哈立克是埃及情报局长阿巴斯·卡迈勒的高级副手,卡迈勒一直是伯恩斯的对手,领导埃及在停火谈判中进行调解。
一名熟悉谈判的消息人士说,阿卜杜勒·哈利克对以色列人和哈马斯说的是一回事。该消息人士称,为了获得哈马斯的批准,哈马斯的更多要求被插入到以色列默认的原始框架中。但其他调解人没有被告知;关键的是,以色列人也没有。
“哈马斯告诉他们的人民,‘我们明天就会达成协议,’”第一名消息人士说。
这位知情人士说,“各方都认为,埃及提供的文件”与以色列签署的、美国和卡塔尔等其他调解人知道的文件是一样的。
5月18日,以色列军队的坦克出现在加沙地带中部。(Abdel Kareem Hana /美联社)
另一位消息人士说,相反,埃及人试图模糊原有框架和哈马斯回应之间的界限。
在回应埃及政府的置评请求时,一位埃及高级消息人士告诉CNN,“一些政党玩游戏,指责调解人,指责他们有偏见,以逃避做出必要的决定。埃及对一些党派故意侮辱埃及在加沙停火的努力感到惊讶。”
一笔交易近在咫尺
CNN获得的一份哈马斯文件概述了他们同意的框架版本,其中包括在三阶段协议的第二阶段实现永久停火和“可持续平静”。以色列一直反对在哈马斯被击败、剩余人质被释放之前讨论结束战争的问题。
现在,三周过去了,停火谈判陷入僵局,有关各方对埃及的动机提出了质疑。多年来,埃及一直是以色列和哈马斯,尤其是加沙地带的哈马斯成员之间的关键中间人。
周二,当被CNN记者杰克·塔珀问及是否担心埃及参与未来的停火谈判时,以色列总理本雅明·内塔尼亚胡表示,以色列不准备同意允许哈马斯再次袭击以色列的条款。“我希望埃及明白,我们不能同意这样的事情。”
一个多星期前,一个埃及谈判代表小组于4月底飞往以色列,敲定了一个框架的一些最终细节,以释放以色列人质,换取停火和释放巴勒斯坦囚犯。
自12月初最后一次停火破裂以来,谈判已经进行了几个月。随着以色列在很大程度上同意比以前走得更远,一种乐观情绪逐渐形成,认为协议即将达成。以色列似乎愿意接受更少的人质,释放更多的巴勒斯坦囚犯,并允许飞地南部的加沙人不受限制地返回北部的家园。
用美国国务卿安东尼·布林肯的话说,美国官员强调了“以色列方面非常慷慨”的框架。
其中两名消息人士告诉CNN,卡塔尔总理穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼·本·贾西姆·阿勒萨尼在发现埃及自由职业者后,通知以色列情报机构摩萨德,埃及是单独行动的。
阿勒萨尼和中央情报局局长伯恩斯开始努力挽救这个提议,并用他们知道以色列需要的元素重新平衡它。
“这说不通,”拜登政府的一名高级官员在谈到埃及情报机构为什么会在没有其他机构提供必要意见的情况下,试图推动某项行动。
这些变化是为了迎合哈马斯
其中一名消息人士说,在埃及人从以色列回来并与哈马斯谈判后,很明显,哈马斯不会同意以色列同意的条件。因此,埃及官员做出了重大改变,以获得哈马斯的同意。
在哈马斯5月6日公开宣布同意该提议的前一天,一名埃及消息人士告诉CNN,埃及已收到哈马斯的回应,并将其转达给了以色列方面。
该消息人士表示:“为了克服与结束战争有关的主要争论点,提出了几种替代方案和方案。”
协议中关于结束战争的措辞可能是整个谈判过程中最棘手的问题。但内塔尼亚胡说,哈马斯发回的内容“与以色列的核心要求相去甚远”。
没过多久,讨论就停滞了。
包括伯恩斯在内的谈判代表返回开罗,与哈马斯进行新一轮间接会谈。以色列和卡塔尔同意派出一支球队,但双方都没有派出高级官员,这表明,尽管早些时候的乐观情绪表明,达成协议不会像希望的那样迫在眉睫。
哈马斯5月6日作出回应两天后,伯恩斯返回华盛顿,消息人士告诉CNN,谈判“暂停”。
调停者曾希望停火能延缓甚至阻止以色列对拉法的严重入侵。以色列在拉法的军事行动目前正在扩大,尽管拜登政府抗议说,这些行动将威胁到逃往那里寻求安全的数十万平民。
熟悉谈判的第二位消息人士称,如果谈判恢复,预计卡塔尔将在下一轮中发挥更大的作用。重启谈判似乎不会马上发生,但如果真的发生,埃及仍有望成为谈判的核心,因为埃及与哈马斯关系密切,而且以色列更倾向于埃及而不是卡塔尔。
预计会谈仍将围绕一个广泛的框架展开,其中包括在最初阶段至少6周内释放33名以色列人质。哈马斯一直在推动将死亡人质的尸体包括在最初的释放中,并将第一阶段纳入第二阶段,不得中断。这两种立场都遭到了以色列的抵制。
美国官员辩称,哈马斯领导人叶海亚·辛瓦尔实际上并不希望达成协议,因为他可能认为自己赢了,巴勒斯坦人遭受的苦难越大,世界就越反对以色列。内塔尼亚胡的批评者,包括以色列人质的家属,指责他更关心把哈马斯赶出加沙,而不是让他的公民回家。