本周，加拿大预计将向罗宾逊苏必利尔河（Robinson Superior）条约领土上的第一民族（First Nations）提交一份和解协议，该协议涉及五大湖北岸的阿尼什纳比人（Anishinaabe）欠他们的养老金。

　　一旦预计周五的提议被接受，它将启动谈判，以部分解决可追溯到1999年的索赔，可能价值数百亿美元。

　　罗宾逊苏必利尔社区的律师预计安大略省将在新年前后提出自己的提议，因为加拿大最高法院规定的最后期限迫在眉睫。

　　最高法院在6月初做出了具有里程碑意义的决定，要求联邦政府和省政府在1月26日之前提出报价。

　　根据裁决，第一民族可以要求延期，但加拿大和安大略省不能。

　　“为了确保正义，我们将在这里把王室的脚放在火上，”罗宾逊高等法院的律师之一布莱恩·戈弗（Brian Gover）说。

　　最高法院的裁决称，如果双方未能就过去欠下的年金达成一致，将由法院决定是否公平赔偿王室，因为王室“嘲弄”了加拿大、安大略省和第一民族之间条约关系的核心承诺。

　　

　　最高法院裁定，150年来，各国政府一直在“嘲弄”第一民族的条约

　　5月

　　加拿大最高法院已经裁定

　　由于未能增加资源开采的年度支出，加拿大和联邦政府“嘲弄”了19世纪与上五大湖的阿尼什纳布人签署的条约。这一决定可能使政府损失超过1000亿美元。

　　另一个涉及这一历史性年金案件的团体——罗宾逊休伦条约领土上的21个社区——在2023年以100亿美元的价格庭外和解，安大略省和加拿大各支付一半。

　　与罗宾逊苏必利尔一起，这些案件围绕着一个可以追溯到1850年的承诺展开。这两个条约的措辞几乎相同，并包含一个独特的自动扶梯条款。

　　《鲁滨逊条约》向阿尼什纳比人承诺，他们每年从王室那里得到的报酬，作为从他们的土地上开采资源的权利的交换，将根据这片土地上产生的财富而增加。

　　但这些年金在1874年被限制在每人4美元，此后再没有增加，尽管采矿业、木材业和渔业利润丰厚——因此，一场关于过去和现在的公平年金的法律斗争已经持续了20多年。

　　1999年和2012年，鲁滨逊苏必利尔河和鲁滨逊休伦条约领土的第一民族分别在安大略省法院提起了法律诉讼。

　　他们在审判的第一阶段被聚集在一起，这决定了王室有责任和法律义务增加支付，包括追溯和未来。

　　安大略省政府对这些调查结果提出上诉，最终将此案提交加拿大最高法院。

　　休伦湖的Anishinaabeg在庭外和解，而苏必利尔湖的同行则在审判的最后阶段继续推进，要求该省的一家法院决定哪一级政府应该向原住民支付赔偿金，以及支付多少。

　　今年夏天早些时候，最高法院暂停了这一程序，以便本周进行庭外谈判。

　　罗宾逊休伦条约诉讼基金的发言人杜克·佩尔蒂埃（Duke Peltier）说，在法庭之外解决过去赔偿问题的决定是由21个原住民签署的。

　　“当克朗夫妇真正与领导层坐下来谈判时，我们迎来了一个转折点，”他回忆说。“有明显迹象表明，克朗对谈判是认真的，并提出了实质性的提议。”

　　据佩尔蒂埃说，《罗宾逊休伦条约》中的所有社区都有一种紧迫感，要在2022年12月达成解决方案。

　　“我们非常清楚地认识到，我们社区的一些长者在看到条约带来的任何好处之前就去世了。

　　他表示：“即使（我们）通过了最后阶段，也有可能提起上诉，这将进一步推迟任何形式的赔偿。”

　　

　　佩尔蒂埃说，如果罗宾逊高级第一民族就过去的年金获得比罗宾逊休伦人更大的和解，故事不会就此结束。

　　他说：“如果他们获得了更高的金额，我肯定会祝贺他们。”“但我们也知道，还会有很多关于未来年金的讨论。”

　　戈弗说，他可以理解为什么罗宾逊休伦人决定在这个时候定居下来。

　　他说：“休伦家族的原告选择了最终裁决，人们可以体会到不再提起诉讼的好处。”“我们处于不同的位置。我们可能不得不进一步提起诉讼。”

　　在Superior群体中，有一半的第一民族有与年金案件相关的平行索赔。他们辩称，他们实际上从未遵守罗宾逊苏必利尔河条约，也从未同意从他们的土地上开采资源。

　　这些问题需要在社区正式签署条约并获得他们过去的养老金补偿份额之前得到解决。

　　另一个可能使谈判复杂化的因素是，在审判的最后阶段，安大略省和苏必利尔湖的阿尼什纳贝在法庭上的论点存在分歧。

　　该省辩称，在建设能够在该地区开采资源的基础设施时，造成了110亿美元的损失。

　　这与原告提供的会计模式和专家证词形成鲜明对比，原告称从土地上获取的资源价值高达1930亿美元。

　　安大略省还认为，它不应该对养老金上限负责，因为条约是联邦政府的责任。加拿大表示，自己的责任在15%至20%之间，因为管理自然资源收入是该省的工作。

　　如果罗宾逊苏必利尔湖的原告不同意加拿大和安大略省在1月26日之前提出的和解方案，他们可以要求延长谈判或让法院介入。

　　根据Gover的说法，考虑到法院迄今为止对此案的裁决，庭外和解对安大略省和加拿大来说可能比法院强制和解更便宜。

　　他说：“如果不进行谈判，安大略省可能会面临法院做出更高裁决的风险。”

　　如果最终由法院决定和解金额，安大略省高等法院法官帕特里夏·亨尼斯（Patricia Hennessy）将从加拿大最高法院的裁决中获得指导。

　　该裁决称，各方应考虑违规行为的严重程度、苏必利尔湖Anishinaabe的数量及其需求、流向王室的利润、王室的荣誉以及其他非土著社区的需求。

　　戈弗说，自从今年夏天裁决下来以来，苏必利尔湖第一民族一直试图“赋予这些短语意义”。他们试着看看安大略省和加拿大是如何评估他们的。

　　“我们不受给予罗宾逊休伦社区的限制，”他补充说。

　　“我认为，作为合理的解决方案，我们肯定在数百亿美元的范围内。”

　　据戈弗说，到目前为止，加拿大已经“有点愿意”，但安大略省还没有。

　　米奇皮科滕第一民族Gimaa Kwe（酋长），罗宾逊高级诉讼团队的发言人Patricia Tangie说，她的印象是皇冠没有认真对待条约关系的更新。

　　她说：“自9月以来，我们一直在努力坐在议会的火上，但仍然没有得到它。”

　　“上周五，我们期待与部长们会面，但在最后一刻，我们接到通知，他们无法出席。”

　　

　　Tangle说，她感到很大的压力，要为Robinson Superior的受益人提供解决方案。

　　“人们真的很焦虑。他们看到休伦族社区得到了他们的份额，他们想知道，‘我们的呢？＇＂

　　坦吉表示，她对达成良好的解决方案持乐观态度，但担心可能出现的延误。

　　她说：“人们会认为这是警长和市议会的错，而实际上我们别无选择，只能接受不公平和不公正的事情。”“我们不会接受低报价。”

　　就像罗宾逊休伦阿尼什纳贝一样，罗宾逊高级第一民族也会考虑保留相当大一部分的潜在解决方案，用于集体目的和子孙后代，同时直接向社区成员分配一定数量的土地。

　　根据2018年的人口水平，人们已经就如何在苏必利尔湖社区之间共享定居点达成了共识。

　　

　　Tangie说，他们从罗宾逊休伦条约中吸取了一些教训，其中最主要的是向条约受益人传达了年金的集体性质，他们习惯于直接从王室获得个人付款。

　　她说：“我们本周将启动一个网站，因为沟通是关键，我们希望12个国家有类似的信息。”

　　在罗宾逊休伦条约地区，年金的集体性质在社区成员中引发了激烈的争论，他们不习惯看到年金资金通过乐队和委员会流动。

　　一些人想要100%的个人分配，或者在信托基金中留出多少资金方面有更大的发言权。

　　加拿大广播公司（CBC）的《新闻标准与实践》

　　关于CBC新闻更正和澄清b|提交新闻提示|报告错误

　　阿尔伯塔第一民族在数十亿美元的诉讼中表示，5美元的条约支付甚至不能购买蒂姆霍顿今天的一顿饭：第一民族抨击育空政府将评估委员会告上法庭抗议者与Atikameksheng Anishnawbek领导层之间的分歧正在扩大，Atikameksheng Anishnawbek的抗议活动涉及条约解决方案的分配