当选总统唐纳德·特朗普宣布，他已任命埃隆·马斯克和维韦克·拉马斯瓦米领导所谓的政府效率部（DOGE），这引发了人们对这个机构是什么、在他的第二个任期内它将如何显现、以及马斯克将扮演什么样的角色的猜测。

　　特朗普周二称，司法部局长是一个外部机构，将与管理和预算办公室以及白宫合作，消除政府官僚主义和浪费开支，并改组联邦机构。

　　这位候任总统大胆预测，该部门可能成为“我们这个时代的曼哈顿计划”，而马斯克则表示，它将“在整个系统中掀起冲击波”。

　　根据声明，该小组将在2026年7月4日前完成工作。在周三的另一篇帖子中，马斯克通过他的政治行动委员会投资了大约2亿美元（8.96亿令吉）来帮助特朗普当选，他发誓要早日完成这项任务。

　　从DOGE是什么和不是什么，到马斯克的知名度如何提高其公众知名度，以下是休斯顿专家对特朗普新政府开始之际宣布这一消息可能意味着什么的一些看法。

　　DOGE是一个部门吗？

　　“效率政府部门不是一个部门，这是人们首先应该注意到的，”休斯顿-克利尔湖大学（University of Houston-Clear Lake）政治学副教授、政治学项目主任Se-Hyoung Yi说。

　　“‘部门’这个词可能从一开始就具有误导性，”李在一封电子邮件中说。“由于特朗普尚未提出设立新内阁职位的任何具体计划，我们应该假设，司法部局长将是总统的一个非正式咨询机构。”

　　作为一个非正式的机构，马斯克或前共和党总统候选人拉马斯瓦米不像一般的部门主管那样需要参议院的批准，他们也不太可能遵守联邦雇员的披露要求。

　　莱斯大学（Rice University）政治学教授马克·p·琼斯（Mark P. Jones）说，特朗普把该委员会称为一个部门可能是语义上的。

　　琼斯说，当正式的行政命令通过时，术语可能会改变。

　　“他想怎么称呼它都行，但它不会像一个部门那样运作，”他说。

　　特朗普的术语说的是什么

　　琼斯说，这个术语也给任命增加了分量。

　　琼斯说：“从公众的角度来看，（特朗普）在宣布这一决定的同时，还提名了国防部、环境保护署和国务院的负责人，也就是国务院的部门、部门、部门。”“尽管它与内阁没有任何关系，但它确实有一种内阁职位的光环和庄严。”

　　琼斯说，根据联邦法律，DOGE的正式名称是联邦咨询委员会。

　　“部分原因是特朗普说这不是一个普通的联邦咨询委员会，这是一个服用类固醇的咨询委员会，”他说。

　　琼斯补充说，通过将其称为一个部门，特朗普还可以提高公众对顾问小组的认识，提升马斯克和拉马斯瓦米的角色，就像当选总统任命汤姆·霍曼（Tom Homan）为新政府的“边境沙皇”一样，而实际上并没有这样的职位。

　　琼斯说：“（称其为一个部门）提高了马斯克和拉马斯瓦米的地位，因为他们不是共同主持一个咨询委员会，而是共同指导一个部门——尽管他们是共同主持一个咨询委员会。”

　　里根的先例

　　特朗普为b他的政府创建的这种团体是有先例的。据罗纳德·里根总统图书馆和博物馆网站介绍，其中最著名的是罗纳德·里根总统在他的第一个任期内通过行政命令创建的格雷斯委员会。

　　该委员会不是由国会资助的，而是由企业高管和志愿者组织和资助的。

　　里根指示该委员会提出建议，以消除政府的浪费和效率低下，但其有效性，易说，是参差不齐的。

　　最初在1982年给了六个月的时间来审查整个联邦行政部门并提出建议，最后期限被推迟到1984年1月，接近里根的第一个任期结束，尽管该小组提出了2500多项改革建议，但实施的相对较少，易说。

　　“他们中的许多人都被国会忽视了，”他说。

　　易指出，在里根的两个任期内，国会都存在严重分歧。在特朗普担任总统期间，类似的机构可能会有更好的结果。

　　由于共和党已经控制了参众两院，“司法部长的建议可能会比1984年格雷斯委员会的工作更有影响力，”他说。

　　在哪儿马斯克适合吗？

　　这位南非出生的商人表达了许多两极分化的观点，从他支持放松管制的立场到在他的X平台上宣传反疫苗阴谋论。

　　作为电动汽车制造商特斯拉（Tesla）的首席执行官和太空技术公司SpaceX的联合创始人，马斯克在《福布斯》（Forbes） 2024年全球富豪榜上名列榜首，但莱斯大学（Rice University）政治学家、教授罗伯特·斯坦（Robert Stein）表示，他在咨询公司的效力仍有待观察。

　　“他有一份全职工作，所以问题就变成了，‘他能做什么？’我认为答案是，他可能有一些想法，他可能有能够实施这些想法的人，或者至少看看这些想法是否可行。”

　　虽然马斯克提出了2万亿美元（8.96万亿令吉）的削减计划，这几乎是联邦政府2024年支出6.75万亿美元（30.24万亿令吉）的三分之一，但国会控制着政府支出，立法者经常无视总统的预算请求，这些预算请求通常更多地是为了表明政府的优先事项，而不是实际指导联邦支出。

　　特朗普在第一个任期内多次提出大规模削减开支，但从未完全实现。

　　琼斯说，通过将马斯克的名字加入顾问小组，特朗普也可能向支持者发出某种狗哨。

　　琼斯说：“（特朗普）最大的竞选承诺之一是减少脂肪，消除浪费，所以这正好符合他的叙述，然后他派（到小组）的人是公众认为是反沼泽的人。”

　　罗纳德?里根（Ronald Reagan）曾用“抽干沼泽”（drain the swamp）这句话，暗指要清除华盛顿的游说者和特殊利益集团。特朗普在2016年竞选期间发誓要消除华盛顿的腐败时使用了这个词。

　　DOGE能有多有效？

　　琼斯说，马斯克有影响力的社交媒体平台和他的名声，这是格雷斯委员会所缺乏的，他可能会给委员会提出的推动议程的建议带来更多的光明。

　　“让马斯克参与进来，你就为这些建议创造了更高的公众形象，”他说。“咨询委员会提出的任何建议都将获得一定程度的知名度和公众认知度，而仅仅因为埃隆·马斯克的参与，以前的委员会就会相形见绌。”-休斯顿纪事报/论坛报新闻社

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