亚特兰大(美联社)——四年前，乔治亚州是前总统唐纳德·特朗普试图扭转败给民主党人乔·拜登的中心。民主党人担心，特朗普甚至在第一轮投票之前就又在这么做了。

　　在这个关键的摇摆州，许多民主党人认为，支持特朗普的共和党人正在为另一次破坏投票的尝试做准备，如果共和党提名人在11月以微弱优势失败，这次是通过操纵选举规则。

　　这场动荡源于今年早些时候特朗普的盟友接管了乔治亚州选举委员会，此前共和党议员将曾抵制特朗普在2020年颠覆选举的国务卿赶出了该委员会。新的多数党开始修改选举规则，这让民主党人、法律专家和民主倡导者感到震惊。

　　其中一项规定，在县选举官员证实结果之前，应进行未定义的“合理调查”，而另一项规定允许县选举官员“审查选举过程中产生的所有与选举有关的文件”。批评人士说，那些想要拒绝认证的县官员可能会利用这些规定，在全州范围内的结果都需要认证的时候，引发一场法律风暴。

　　亚特兰大民主党众议员萨拉·德雷珀(Saira Draper)曾在2020年担任共和党在该州的选民保护主任，她说，阻碍最终的全州计票可能甚至不是共和党的主要目标。

　　“这与他们是否成功停止认证无关，”她说。“这是在这个过程中注入足够的混乱，以至于有很大一部分人不接受结果。我认为，不管这些司法意见怎么说，他们都会实现这一目标。”

　　尽管受到广泛批评，该委员会仍计划在周五开会时审议近12项附加规定。

　　推动改革的董事会成员表示，他们正在努力确保投票的准确性，并消除对试图推迟或阻止认证的担忧。

　　董事会成员詹妮尔?金表示:“既然他们掌握了更多信息，这种情况发生的可能性就不大了。”“这是在创造一种不存在的叙事。”

　　乔治亚州的争议对全国都有影响，因为总统竞选预计将由乔治亚州和其他六个摇摆州的选民以微弱优势决定。特朗普通过他对2020年大选的谎言将选举结果认证这个曾经的例行程序政治化了，破坏这一程序可能会阻碍各州在最后期限前完成选举人票的计票。

　　但是一些法律专家说，共和党占主导地位的地方选举委员会拒绝在12月初的最后期限前核实投票总数，这种末日场面仍然不太可能发生。这是因为州法律和法院先例明确规定，县官员不能单方面放弃投票，并且“必须在州法律规定的最后期限前证明”，无论当地董事会成员多么不相信他们的结果。

　　纽约大学布伦南中心(Brennan Center)的法律历史学家劳伦·米勒·卡拉鲁纳斯(Lauren Miller Karalunas)说，“地方认证官员没有任何回旋的余地来自己解决问题。”“在认证过程中，他们唯一的职责就是签字确认结果的完整性。”

　　州委员会在决定选举结果方面没有直接作用，而是制定规则以确保选举顺利进行，并听取有关违规行为的投诉。

　　特朗普在8月3日亚特兰大的一次集会上点名赞扬了多数成员，称他们是“为诚实、透明和胜利而战的比特犬”，之后，民主党对董事会多数成员及其行动的焦虑日益加剧。

　　特朗普对行政委员会的关注表明，投票和点票的斗争是两个主要政党用来激励格鲁吉亚选民的工具。许多民主党人说，保护选举权是一个关键问题，尤其能激励黑人选民。但这对共和党人来说也是一个推动因素，该州共和党主席乔希?麦昆(Josh McKoon)对5月份接管董事会表示赞赏。后来，他通过电子邮件向董事会成员和其他人发送了拟议的规则，其中包括共和党全国委员会的一名选举诚信顾问。

　　许多规则来自基层共和党人，他们与全国选举诚信倡导者网络有联系，该网络与律师克莱塔·米切尔有联系，后者于2021年1月打电话给特朗普，敦促共和党国务卿布拉德·拉芬斯伯格帮助他“找到”扭转他在格鲁吉亚的失利所需的选票。

　　共和党全国委员会上个月在一份声明中表示，“破坏我们选举安全的势力认为，无论如何，各县都必须证明选举结果——即使它们是欺诈和非法的。”“建制派正在努力反对这些规则，因为他们希望保持选举制度容易被操纵，没有透明度，也没有防止作弊的检查。”

　　需要明确的是，格鲁吉亚2020年的选举中没有普遍存在欺诈行为。虽然亚特兰大的富尔顿县承认在2020年重新计票期间重复扫描了一些选票，但这些错误如果有的话对特朗普有利。格鲁吉亚总统选举的选票进行了三次点票，其中一次是人工点票，每次都确认民主党人拜登获胜。其他战场州的重新计票、审查和审计也清楚地证实了特朗普的失败。

　　在一场试图宣布这些规定无效的诉讼中，民主党人辩称，州选举委员会越权了。审判定于10月1日进行。由一名前共和党州议员领导的一个保守团体也提起诉讼，称该委员会不恰当地利用规定侵犯了立法机关制定法律的权力。

　　董事会多数席位的反对者还试图让共和党州长布莱恩·坎普(Brian Kemp)罢免三名与特朗普一致的成员，称他们违反了道德规范。州长到目前为止还没有采取行动。

　　距离选举日还有不到两个月的时间，邮寄选票已经发给了军人和海外选民，县选举官员表示，制定新规则为时已晚。乔治亚州选民登记和选举官员协会一再批评许多拟议中的改变，称这些改变没有什么好处，会重复已经规定的程序，或者会导致地方委员会拒绝认证结果。

　　位于亚特兰大南部的巴茨县(Butts County)的选举官员卡伦·格伦(Karen Glenn)说，她认为，在地方政府为可能创纪录的选举做准备之际，委员会在各县推行新规定是“非常不负责任的”。

　　格伦在上个月的选举官员培训会上接受采访时说:“我们有很多准备工作要做，所以现在要实施一项新规定，我们必须停下来，学习一下。”“太接近了。这可能会导致错误，我们不想犯错误。公众对我们的信心已经很低了，所以这只会伤害我们。”

　　一些共和党人认为，县选举委员会可以拒绝证明选举结果。共和党任命的富尔顿县董事会成员要求法官在诉讼中确认这一立场。但乔治亚州和全国的法院判决称，官员们不能拒绝。

　　布伦南中心的卡拉鲁纳斯说:“一个多世纪以来，这个问题已经被问了几百次，也得到了几百次的回答。”

　　对11月的乔治亚州投票进行认证是拉芬斯伯格和肯普的工作，而不是州选举委员会的工作。共和党人拉芬斯伯格一再表示，他将推动各县遵守这一规定，并称他们有责任证明“非常明确的黑字法律”。

　　“我们完全期待他们做好自己的工作。他说。