北卡罗来纳州罗利(美联社)——在飓风“海伦”过后，北卡罗来纳州西部的许多居民仍然缺乏电力和自来水，保险业要求将全州范围内的房主保险费率平均提高42%以上的听证会于周一开始。

　　保险专员迈克·考西(Mike Causey)的一名高级副手开启了预计将持续数周的证人、证据和辩论会，辩论会由州保险部和北卡罗来纳州费率局的律师举行，后者代表寻求提高费率的保险公司。

　　在去年1月提交的2000多页数据中，美国房价局寻求的拟议涨价幅度很大，从部分山区的略高于4%到一些海滩地区的99%不等。在罗利、夏洛特和格林斯博罗等大城市及其周边地区，拟议的涨幅约为40%。

　　包括阿什维尔的邦科姆县在内的11个受海伦重创的西部县，要求的增幅为20.5%。这些百分比是基于过去几年的保险赔付和未来的索赔预测。

　　在听取公众意见后，考西在2月份拒绝了这一请求，促使举行了听证会。在前几轮保险费率要求中，保险业和专员在听证会前就达成和解。上一次此类听证会定于2022年初举行，在此之前几周，他们达成了7.9%的平均保费增幅，此前该局曾寻求24.5%的增幅。

　　这一次，考西周一告诉记者，“我们无法接近目标，所以这就是我们今天在这里的原因。”

　　听证会结束后，听证官将在与Causey协商后，在45天内决定拟议的费率是否过高，如果过高，则发布命令，设定新的费率。该命令可能会在州上诉法院受到质疑。

　　财税局律师Mickey Spivey告诉听证会官员Amy Funderburk, 40年来最高的通货膨胀，特别是建筑材料的通货膨胀，再加上灾难性的风暴“越来越严重”，表明目前的保险费率“严重不足”。

　　斯皮维举例说，“海伦”飓风给该州西部山区社区造成了前所未有的破坏，2018年的“佛罗伦萨”飓风给北卡罗来纳州东部造成了数十亿美元的损失，其中大部分由保险公司支付。

　　周一没有提到的是:飓风米尔顿(Milton)，它在逼近佛罗里达州时迅速升级为5级飓风，预计其路径将基本避开北卡罗来纳州。

　　斯皮维说:“不管你是否愿意称之为气候变化，不可否认的是，我们正在经历比我们一生中任何时候都更大、更强、代价更高的灾难性风暴。”

　　保险部门的律师特伦斯·弗里德曼(Terence Friedman)认为，保险业继续使用精算方法，在计算费率增长时忽略了州法律的要求。

　　弗里德曼说，统计局要求的费率被夸大了，该部门的精算师将证明存在“其他推荐费率，使统计局成员能够获得宪法赋予他们的权利”。

　　但斯皮维说，保险部门的证人将寻求实际降低保险费率，或将保费涨幅限制在3%以内。

　　斯皮维说，如果没有公平的利润和支付索赔的能力，行业公司将不得不更频繁地援引法律例外，为高风险房主提供保险，前提是他们同意支付最高为该局费率250%的保费。否则，他说，更多的保险公司将完全停止发放保单。

　　阿巴拉契亚州立大学(Appalachian State University)的保险教授戴维·马莱特(David Marlett)表示，北卡罗来纳州法律中“同意评级”的例外规定，有助于防止房屋保险公司像其他一些州那样大规模流失。

　　马莱特说，虽然每个州都有不同的费率调节模式，但受飓风和风暴影响较多的州基本上面临两种选择:允许费率继续上升以支付索赔，或者“以某种方式建立能够抵御气候变化的结构”。

　　弗里德曼批评该局在开幕词中引用“海伦”飓风的做法，称这不应该作为提高飓风幸存者利率的理由。他还指出，“海琳”造成的大部分损失是由洪水造成的，这与目前正在考虑的房主政策是分开的。

　　在10月17日提前投票开始后，诉讼程序可能会继续进行。两届共和党专员考西正受到州参议员、民主党人娜塔莎·马库斯的挑战。

　　马库斯在保险部门总部外举行了新闻发布会，批评考西拒绝主持听证会，称这是“对他在这份工作中的主要职责之一的荒谬失职”。她还遗憾地说，任何决定都将在选举日之后做出。

　　考西说，他不听这个案子的部分原因是他不是律师。州法律允许他选择其他人主持听证会，这是一种准司法程序。

　　故事将保险教授的名字更正为David Marlett，而不是David Marlett。