在美国旅行顾问协会(ASTA)的年度立法日期间，250多名旅行顾问齐聚华盛顿特区，推动旨在推动2023年管理1150亿美元预订量的旅游业的政策。

　　9月16日至18日，顾问、旅游供应商和行业倡导者齐聚一堂，参加为期三天的小组讨论、培训和问答环节，并在美国首都举行独特的交流活动。该活动最后一次举行是在2023年6月，在与国会议员的关键会议上达到高潮。

　　ASTA总裁兼首席执行官Zane Kerby表示:“参与立法程序是必要的，以确保政策制定者了解他们制定的旅游政策如何影响旅游顾问——他们的选民。”

　　今年，来自40多个州的ASTA顾问不仅推销他们的业务——预计到2026年旅行社销售额将达到1413亿美元，占整个旅游市场的26%——而且还推动国会支持两项重要的立法，包括《航班退款公平法案》和《航空消费者保护咨询委员会现代化法案》。

　　美国航空协会立法日再次拉开序幕，在全国新闻俱乐部举行了两小时的“顶尖专家的旅游业预测”活动，专家们分享了对当前旅游业形势的见解，包括人工智能(AI)和美国航空公司备受争议的新分销能力(NDC)变革等话题。

　　“对我们来说，我们在火灾发生之前就把它扑灭了，”Dynamite Travel的首席执行官兼创始人特里卡·海恩斯(Terika Haynes)说。“他们(人工智能)没有主动的概念，作为消费者，有时你永远不会看到这一点，因为它从未发生过。”

　　海恩斯说:“当然，人工智能可能会在某些方面有所帮助，但它永远无法取代我们，因为我们拥有的技能、专业知识、关系和联系是人工智能永远不会拥有的。”

　　ASTA立法日在华盛顿特区的国家记者俱乐部举行。

　　专家们还谈到了管理旅行计划的好处和NDC挑战，并建议旅行顾问做好准备，因为这些技术变革不仅有益，而且不可避免。

　　甲骨文全球旅游采购和GPO总监Rita Visser表示:“美国航空在行业还没有准备好的情况下就陷入了困境。”

　　今年早些时候，顾问们的集体声音在让美国改变NDC的进程中发挥了至关重要的作用，正是这种声音在国会山发挥了作用。

　　当ASTA在与议员的会议上寻求强调的问题时，该组织的目标是两党一致的、易于解释的、可操作的、与其成员的商业模式相关的政策。

　　众议员Maria Salazar(佛罗里达州共和党人)最近在众议员Dina Titus(内华达州民主党人)和Mark Alford(密苏里州共和党人)的支持下提出了《航班退款公平法案》(H.R. 9952)，以回应今年早些时候交通部(DOT)对航空公司退款和其他消费者保护的最终裁决。

　　该法案将确保小型商务旅行社在收到航空公司的资金之前，不负责退还客户取消的航班。

　　科尔比感谢了立法者，并支持《航班退款公平法案》，指出该法案“承认小企业是我们国家经济的支柱”。

　　杰西卡·克莱门特，倡导副总裁，在ASTA立法日的问题培训会议上发言。

　　大约98%的旅行社被小企业管理局认定为小企业。

　　ASTA认为，如果没有新的措辞，美国运输部将于10月28日生效的规定，对一些机构来说将是“灾难性的”，这些机构可能会因未能及时将退款交给客户而面临高额罚款，即使在航空公司拥有退款的情况下。

　　值得注意的是，只有一小部分(不到10%)的旅行社可能会受到影响，主要是那些预订大型团体的旅行社。然而，交通部的裁决可能会摧毁这些机构，因为它们在执法过程中要花费数万美元。

　　ASTA立法日的与会者还为ACPAC现代化法案(H.R. 3780)的共同赞助进行了游说。如果获得通过，这将为交通部的ACPAC增加一个票务代理席位。Kerby说:“由于美国交通部将旅行社作为机票销售商进行监管，旅游顾问应该有机会对影响旅行社的政策进行权衡。”“随着越来越多的消费者转向旅游顾问来满足他们的旅行需求，越来越明显的是，应该在这个委员会中增加一个票务代理的席位。”

　　美国国家消费者联盟(负责公共政策、电信和反欺诈事务的副主席)的约翰·布雷约特(John Breyault)特别反对美国航空运输协会的要求，他认为，在这个由四人组成的委员会中再增加一个座位，将为航空业要求增加一个座位打开大门，最终使任何增加的座位都变得无关紧要。

　　顾问到达ASTA立法日。

　　除了立法顾问在国会游说之外，这次活动是另一个重要的机会，以支持顾问及其对经济的积极影响。

　　根据ASTA的数据，顾问销售了40%的航空旅行——包括每天73.5万张机票，去年的年销售额达到953亿美元——59%的邮轮预订和75%的旅游套餐。

　　科尔比说:“立法日对我们的成员来说是一个有意义的方式，可以坐在谈判桌前讲述他们的故事。”

　　明年的亚航立法日将于2025年10月6日至8日举行。