排他性的欧洲担心特朗普的改革,寻求支持对俄罗斯的制裁

2025-03-31 00:31来源:本站

  

  

  布鲁塞尔(路透社)-欧洲外交官正准备加强对俄罗斯的制裁,预计美国前总统唐纳德特朗普的回归可能会破坏西方孤立莫斯科的努力,了解讨论的消息人士告诉路透社。

  欧盟官员和特使之间的会谈集中在几项举措上,以确保欧洲的制裁在更长的时间内继续存在,通过更严格的执行来支持这些制裁,即使华盛顿改变策略。

  知情人士表示,可能采取的措施包括“全面”条款,以识别和阻止运往俄罗斯的可疑货物,以及更广泛的石油运输限制。

  消息人士称,还在讨论改变冻结俄罗斯央行资产的要求,这是西方对莫斯科最大的单一制裁,欧洲各国政府必须每六个月更新一次。由于此事的敏感性,这些消息人士要求不具名。

  三名欧盟外交官表示,一些成员国正在研究一项“包罗万象”条款的构想,该条款要么适用于战场物资,要么适用于更广泛的违禁出口。

  该条款将允许海关官员在目的地看起来不合逻辑的情况下扣留货物,比如穿越俄罗斯到达中亚国家。

  这些准备工作正在进行,因为预计如果特朗普连任,华盛顿的立场会发生变化。

  华盛顿的任何软化都将使欧洲陷入困境,因为主要执行这些规则的是美国,它拥有广泛的权力,可以惩罚在全球范围内破坏制裁的行为。

  欧盟现在正试图找到自己的方法来加强对俄罗斯的执行和限制。

  智库英国皇家联合军种研究所(Royal United Services Institute)的汤姆?基廷(Tom Keatinge)表示,欧洲政策制定者一直在准备“考虑到特朗普当选总统的可能性的欧洲自主制裁”,但必须加强执行力度。

  “如果特朗普当选总统扭转美国对俄罗斯的制裁,欧洲人将需要在……我们将不再能够躲在山姆大叔身后。”

  特朗普竞选团队的一位发言人表示,乔·拜登总统的“软弱议程……他批评民主党总统候选人卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)是“危险的自由派”,但没有概述他在制裁问题上的立场。

  在特朗普上一任总统任期内,欧洲国家措手不及,当时美国撤销了与伊朗就其核计划达成的一项国际协议,并单方面恢复了对伊朗的制裁,使欧洲陷入困境。

  两位知情人士说,现在欧洲官员担心,在俄罗斯问题上的类似转变可能会破坏西方孤立莫斯科的努力。

  特朗普在竞选活动中强烈暗示,如果他赢得11月5日的大选,他将停止或大幅放慢对乌克兰的军事援助。

  他拒绝说他希望乌克兰赢得战争,他甚至指责乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基帮助引发了这场冲突。

  特朗普经常赞扬他的2017-2021年政府对北溪2号管道实施制裁,但没有明确表示他对未来制裁的立场,他说他希望与莫斯科迅速达成和平协议。

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  在波兰接任为期六个月的欧盟轮值主席国之前,欧洲外交官将等到年底才会认真讨论新的限制。

  匈牙利目前是轮值主席国,在制裁问题上一直拖拖拉拉。匈牙利总理维克托·欧尔班在莫斯科会见俄罗斯总统弗拉基米尔·普京,被布达佩斯描述为“和平使命”,此举引发了风暴般的批评。

  此次改革还可能消除定期重申冻结俄罗斯央行资产的必要性,以36个月一次的周期取代6个月一次的周期,为长期制裁提供基础。

  七国集团(G7)主要经济体持有的资产总额约为3000亿美元,其中大部分在欧洲。

  一些国家也在讨论打击运往俄罗斯的产品的“错误标签”,寻求更准确的描述。与俄罗斯接壤的波罗的海国家长期以来一直抱怨出口商利用欧盟的海关法规。

  欧盟成员国正在就第15轮制裁方案的形式进行初步讨论。自匈牙利7月1日上任以来,欧盟成员国的谈判一直处于停顿状态。

  一位消息人士称,随着西方盟国寻求加强七国集团对俄罗斯石油价格的限制,预计至少有45艘船只将被列入欧盟制裁名单。西方制裁官员认为,针对特定油轮是打击俄罗斯更多石油收入的最佳方式。

  消息人士称,西方大国也开始对油轮注册国施加压力。

  欧盟还希望在下一轮制裁中扩大“禁止俄罗斯条款”的使用范围。

  这将迫使欧盟公司在第三国的子公司禁止向俄罗斯再出口某些商品,包括军民两用商品,以及弹药和枪支。

  几个国家以及欧盟委员会的目标是进一步限制欧洲从俄罗斯进口的其他能源,包括近几个月来有所增加的液化天然气(LNG)进口。

  比利时、法国和其他国家已要求欧盟委员会提出增加对俄罗斯液化天然气的追踪的方法。

  (茱莉亚·佩恩和约翰·奥唐纳报道;格拉姆·斯拉特里(Gram Slattery)华盛顿补充报道;编辑:Sharon Singleton)

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