欧盟委员会(European Commission)最近发布的《欧盟竞争力报告》(EU Competitiveness Report)向欧盟科技行业发出了一个严厉的信息。正如该报告的主要作者马里奥?德拉吉(Mario Draghi)警告的那样，欧洲面临着“生死存亡的挑战”。

　　这位意大利前总理表示:“问题不在于欧洲缺乏想法或雄心。“但创新在下一阶段受阻:我们未能将创新转化为商业化。”

　　也就是说，欧盟需要专注于为更多欧洲大型科技公司的发展提供合适的条件，以及激励它们留下来。

　　当我们为10月15日在阿姆斯特丹举行的国际消费电子展做准备时，这是许多政策制定者和创始人心中的问题。尽管该活动的重点是展示欧洲的创新，但它与拉斯维加斯国际消费电子展(CES)的联系也吸引了对潜在市场机会和向美国扩张感兴趣的创始人。

　　然而，美国和欧盟不断变化的政治和不断变化的商业环境，已促使许多企业重新思考其增长和扩张战略。我们采访了两位行业专家，以了解影响大西洋两岸市场状况的趋势和挑战。

　　长期以来，美国一直是寻求扩大业务的欧洲企业家的首选目的地。正如消费者技术协会(Consumer Technology Association)首席执行官加里·夏皮罗(Gary Shapiro)所解释的那样，“美国的优势是在整个市场上使用一种通用语言。在欧洲，这不仅是产品推出的障碍，也是分销、关系等方面的障碍。”

　　许多人还认为，一旦他们已经建立了一个实体，就很容易在美国市场上扩张。然而，夏皮罗警告说，各州的法律法规可能有所不同。“一些州的法律可能根据类别而有所不同——例如，可能有不同的隐私法，或者人工智能可能有不同的征求法。坦率地说，欧洲的优势在于拥有一个涵盖隐私和人工智能的欧盟范围内的系统。”

　　事实上，虽然美国的联邦隐私和人工智能法律已经停滞不前，但各个州已经发布了拼凑的法规，从科罗拉多州雄心勃勃的人工智能法案到特拉华州的个人数据隐私法案。

　　夏皮罗指出的另一个考虑因素是，尽管欧洲创始人过去经常向美国大型科技公司寻求退出机会，但目前的情况正在发生变化。跟随欧盟的脚步，美国联邦贸易委员会主席莉娜·汗一直在通过反垄断案件打击大型科技垄断企业，包括对微软、OpenAI和英伟达等公司的调查。

　　夏皮罗说:“这已经耗尽了一些投资资金。”“你可以上市，可以在内部发展，也可以进行私募股权投资，但收购退出是最常见的途径之一，所以这绝对是一个挑战。这对投资小公司的大公司产生了寒蝉效应，他们只是不想处理可能上法庭的问题。”

　　然而，尽管拜登总统在其任期内支持反垄断倡议，但卡玛拉·哈里斯当选后是否会支持类似的立场仍存在不确定性。这种不确定性把我们带到了房间里的大象。由于11月将举行新的总统选举，很难预测2025年及以后的商业环境会是什么样子。

　　TNW采访了负责支持和发展荷兰科技生态系统的公私组织Techleap的创业特使Constantijn van Oranje-Nassau，了解他对欧洲如何利用这一机会鼓励其科技行业的保留和增长的看法。

　　“总的来说，我对欧洲的经济活动和创业并不悲观，”他表示。他指出，最新的《欧洲科技状况报告》(State of European Tech Report)显示，欧洲的风险投资回报实际上高于美国。另一方面，他认为监管和更加分散的市场是两个可能使欧盟在创始人眼中变得不那么有利的条件。

　　过度监管是范奥兰杰强调的一个问题。“如果你看看医疗科技行业，公司必须承担相当大的成本和大量的时间投资才能获得认证，而这些公司根本没有这些。这意味着他们经常去美国，因为FDA效率更高，他们有更大的市场。因此，对于整个医疗科技市场来说，欧洲已经变得非常没有吸引力了。”

　　虽然夏皮罗认为，对人工智能等流行技术的共同监管有助于在欧洲扩展到新市场，但范奥兰杰指出，就人工智能法案而言，在实施方面还有很多工作要做。

　　“现在有很多法律上的不确定性。如果留给国家当局或监管机构的解释太多，那么它的应用方式就会支离破碎。”

　　另一个挑战是，在一个以闪电般的速度发展的市场中，该法案如何适应未来的发展。他举了GDPR的例子。尽管最初的目的是保护隐私和数据，但它现在阻碍了人工智能在开放政府和医疗保健等领域的应用。

　　“我认为人工智能法案的风险在于，在两年、三年、四年的时间里，整个范式可能会发生变化，人工智能可能会应用于我们没有预见到的完全不同的领域，”Van Oranje说。“护栏很好。可预测性是好的。整个欧洲的标准化规则绝对是一件好事。法律的标准化应用更好。因此，如果人工智能法案能做到这一点，那么我们只需要处理它的未来性，这一直是技术上的挑战。”

　　在支持增长方面，欧盟可以向美国寻求利用税收激励的战略。

　　“《通货膨胀削减法案》(IRA)在吸引各类气候相关公司在美国扩大规模方面做得非常出色。这并不意味着所有的知识产权都会转移到那里，但他们可能会在美国建立他们的试验工厂或第一家生产工厂，从而创造大量的经济活动。欧洲没有理由不能使用税收工具做同样的事情。但我们决定不这么做。所以，这是可以避免的。”

　　然而，在留住科技公司方面，欧洲(尤其是荷兰)可能面临的最大挑战是人才。尽管美国高得多的薪资使欧洲成为更具吸引力的人才招聘地，但今年多届右翼政府上台也带来了更强硬的移民立场。

　　由于科技公司已经面临人才缺口(欧洲数字中小企业联盟估计这一缺口的规模为100万名工人)，限制对高技能移民、企业家、技术和工程专业学生的激励措施将不会是一个受欢迎的选择。

　　“我认为一个想要在国际技术领域保持竞争力的国家需要成为最优秀的外国人才的热点，”Van Oranje说。“谷歌(Google)、特斯拉(Tesla)等许多大公司都是由外国人才推动和领导的。因此，如果我们不确保这些人才真正进入我们的公司，我们在欧洲的任何地方都将是非常愚蠢的。”

　　加入加里·夏皮罗公司stantijn van Oranje于10月15日在阿姆斯特丹举行的CES上亮相，就欧洲创新的未来进行了重要讨论。

　　安德里亚是TNW的品牌内容编辑，作为一名作家，她涵盖了从气候科技到人工智能和性别偏见的广泛主题。她是(show all) Andrea，是TNW的品牌内容编辑，作为一名作家，她涵盖了从气候科技到人工智能和性别偏见等广泛的主题。她一直在寻找探索新兴技术对社会和政治影响的故事。