经过深思熟虑后，小费迪南德·马科斯总统否决了《菲律宾国家警察组织改革法案》，该法案旨在使菲律宾警察部队现代化并进行重组。总统在给国会的否决信中说，“该法案的条款与行政政策和效率背道而驰。”该法案的作者希望改善菲律宾国家警察的效率、服务提供、诚信和问责制，以应对该国所面临的滥用职权、涉毒、公共安全和外部威胁。该法案的主要特点是正式承认国家警察拟议的组织结构，加强国家警察学院的能力，扩大内务部的权力，并在战略地点建立地区警察指挥部。

　　尽管一开始人们对总统可能签署该法案充满热情，但他的顾问们提出了几个政策漏洞。这些问题包括公务员制度委员会和国家警察委员会的任务重叠，关键办公室的冗余或缺失，监督和问责机制不明确，以及阻止警察纪律崩溃的措施很少。但该法案最大的缺陷是未能保护菲律宾国家警察的地方首领免受政治干预，以及他们容易受到有组织犯罪的侵害。

　　与菲律宾武装部队的成员不同，地方警察部队受州长和市长的控制和监督。《地方政府法》试图分散管理公共秩序的权力，允许地方行政人员提名他们喜欢的警察局长。然而，这种做法使一些警察局长受制于地方当局，削弱了他们不服从地方当局非法命令的决心。因此，不难想象为什么pogo的非法活动在邦板牙的波拉克和塔拉克的班班继续进行，就在他们的警察的鼻子底下，可能还得到了当地官员的默许。

　　被否决的新国家党的法案粉碎了许多支持者对该组织进行微调的希望。事实上，该法案有意追求一些跨领域的问题。据信，地区警察司令部(apc)负责处理与一系列地区重叠的跨界威胁，如叛乱、恐怖主义、灾害和流行病。然而，总统认为装甲运兵站是多余的，因为现有的分散办公室和首长制度已经到位。总统还对在他自己的办公室内设立国家警察联络处表示担忧，这可能会带来安全和保密风险，可能会破坏国家机密。

　　该法案旨在使国家警察现代化，使其成为一个对21世纪国家面临的威胁作出反应的组织。然而，该法案回避了解决PNP内部重要的、历史的和长期存在的问题。它拒绝限制地方官员对警察局长的政治影响。它没有考虑将维护和其他运营费用(mooe)自动下载到警察局。其他经常出现的问题是理论和政策不连贯、训练方式和教育过时、设备和技术不足以及阻碍任命最佳候选人的政治化选拔过程。该法案没有提供新的或创造性的解决方案来打击当今公共秩序最大的不安全因素——网络犯罪。

　　在国会将登记法案转交给总统后，观察人士认为该法案优先考虑了组织的合理化，而不是真正改革国家警察。否决权令人不安的地方体现在总统自己的话中，

　　“该法案没有增加任何重大措施来支持和提高菲律宾国家警察领导层在警察部队中实施最高标准的诚信和问责制的能力。如果不优先考虑这些问题，就不可能有真正的改革。”

　　笔者认为，从长远来看，总统的否决权将有利于新国家党。我们必须从这次挫折中走出来，考虑更多的创新改革，为菲律宾国家党的利益做出艰难的选择。