纽约:美国联邦储备委员会(Fed)一位高级官员表示，美国监管机构将对其银行资本规则提案进行广泛修改，将对最大银行的预期影响减少一半，并豁免较小的银行的大部分措施。

　　美联储负责监管的副主席迈克尔?巴尔(Michael Barr)预览了拟议的修订方案，将把监管机构计划对美国八家最大银行19%的增资幅度大致削减一半。

　　包括花旗集团(Citigroup Inc .)、美国银行(Bank of America Corp .)和摩根大通(JPMorgan Chase & Co .)在内的这些放贷机构现在必须增加9%的资本金，以缓冲金融冲击。

　　修订后的提案可能会缓解华尔街银行的主要担忧。在美联储和另外两家金融监管机构于2023年7月首次公布资本金计划后，华尔街银行发起了最激烈的游说活动之一。

　　修订方案还可能有助于避免与银行业的长期法律斗争。银行业辩称，最初的提案将损害经济，并使美国银行在面对国际竞争对手和非银行贷款机构时处于弱势地位。

　　"提高资本金要求有利有弊，"巴尔在布鲁金斯学会(Brookings Institution)发表演讲时表示。

　　“根据我们收到的反馈，我们打算做出的改变将使这两个重要目标得到更好的平衡。”

　　巴尔的言论证实了彭博社早些时候关于计划改革的报道。

　　巴尔表示，其他受该规则约束的大型银行将面临约3%至4%的资本要求提高，其中包括未实现收益和损失对其证券监管资本的影响。

　　但资产规模在1000亿美元至2500亿美元之间的银行将不受所谓的《巴塞尔协议III》(basel III)末期要求的约束——除了确认这些未实现损益的要求。

　　拟议中的措施很快招致了参议院民主党知名人士伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)的批评，她说，这些措施给了银行太多的让步。

　　她说:“修订后的银行资本标准是给华尔街的赠品，增加了未来发生金融危机的风险，并使纳税人陷入救助的困境。”

　　“经过多年不必要的拖延，美联储没有加强金融体系的安全，而是屈服于大银行高管的游说。”

　　新措施并不是对原提案的彻底修改。

　　周二，巴尔警告称，美联储、联邦存款保险公司(FDIC)和美国货币监理署(OCC)尚未就这些改革做出最终决定。

　　美联储早些时候提出了一份长达三页的可能修订文件，令一些官员感到震惊，随后三家监管机构就修订内容进行了协商。

　　FDIC主席Martin Gruenberg周二在一份声明中称，"美联储、OCC和FDIC一直在就巴塞尔协议III提案进行合作，包括巴尔副主席讲话中概述的修改内容。"

　　“我期待各机构共同努力，使巴塞尔协议III达成结论，从而增强银行资本，增强金融体系的弹性和稳定性。”

　　计划中的其他关键变化包括降低与银行税收权益敞口和抵押贷款相关的所谓风险权重。

　　巴尔说，对于贷款价值比不超过90%的抵押贷款，平均资本要求将低于目前的水平。

　　这一提议受到了总部位于华盛顿的住房倡导组织全国住房会议(National Housing Conference)的赞扬。

　　“将这些贷款与现有的资本标准保持一致，将避免阻碍贷款给那些没有几代人的财富或高于平均收入的购房者，”该组织主席戴维·德沃金(David Dworkin)说。

　　Barr称，美联储还将建议改变全球系统重要性银行(G-SIB)额外资本的计算方式。

　　"此外，未来我打算建议在衡量G-SIB的系统性风险状况时，考虑通胀和经济增长的影响，"他表示。

　　“因此，G-SIB的附加费不会仅仅根据经济增长而改变。——彭博社

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