世界银行《巴基斯坦最低成本电气化研究报告》概述了到2030年实现普遍通电的综合计划，将电网扩张与离网解决方案相结合。这项研究历时两年多，利用地理空间模型确定了四个省(俾路支省、开伯尔-普赫图赫瓦省、旁遮普省和信德省)实现电气化的成本效益方法。目标是为大约4000万新增电力连接提供服务，解决目前缺乏电力供应和未来人口增长的问题。

　　对于约53%的新连接，特别是距离现有电网500米以内的新连接，网格密集化成为成本最低的选择。这包括加强现有的基础设施，使可能已经有非正式或非法连接的家庭正式连接起来。对于超过500米的930万个新连接，电网扩展是25%的首选解决方案，特别是在人口密集地区。然而，在偏远和人口稀少的地区，微型电网和个人离网系统变得更加可行。由于其地理和人口特征，小型电网(主要是太阳能供电)最适合约20%的新连接，特别是在开伯尔-普赫图赫瓦省。个人离网系统，主要是太阳能家庭系统，只适用于新连接的2.5%。

　　该研究强调了微型电网在巴基斯坦电气化战略中的关键作用，特别是在偏远地区。微型电网投资组合准备评估确定了四个省微型电网发展的1000多个高优先级站点。在这些地区实施微型电网可以显著加快普及电力供应，估计投资额为3.6亿美元。在财政上，在这四个省实现普遍供电所需的总投资预计为133亿美元。目前，这一财政负担主要落在公共部门实体身上，因为大多数分销公司都是国有的。然而，该研究表明，私营部门参与的潜力很大，特别是在微型电网和个人离网系统方面，这可以减轻公共实体的财政负担。

　　该研究还包括对Tharparkar和Abbottabad等地区的敏感性分析，强调电网可靠性和能源成本等因素如何影响电网扩展与离网解决方案的成本效益。更高的电网可靠性和需求有利于电网扩展，而更高的电网能源成本使离网解决方案更具吸引力。该研究最后提出了实施最低成本电气化计划的几项建议。这些措施包括指定一个领导实体来协调工作，培训公用事业公司利用地理空间工具，试点和优先考虑离网解决方案，以及公开提供基于gis的平台以吸引私人投资。将这些努力与国家政策和当地需求相结合，对于实现巴基斯坦的电气化目标至关重要。

　　研究显示，巴基斯坦目前的电气化率为89.2%，另外8.5%使用小型离网系统。然而，大约10%的并网家庭拥有非正式连接，这表明需要正规化和加强电网。电力的可靠性、可负担性和可用性是主要的挑战，许多配电公司都在努力筹集资金进行改进。2010年巴基斯坦宪法第18条修正案加强了各省在发展微型电网和离网项目中的作用，不同地区取得了不同程度的成功。

　　该研究的方法包括数据收集、地理空间分析和参考电气化模型(REM)的使用，以确定电网和离网电气化技术的最低成本组合。关键输入包括人口增长预测、电气化率和各种电气化模式的成本。对于电网扩展，CAPEX包括电线、变压器、电线杆和配件等网络成本，而对于离网系统，CAPEX包括太阳能装置和配电网络。例如，该研究预计，到2030年，俾路支省将需要超过260万个电力服务连接，目前的电气化率为25%。该省具有挑战性的地理位置和低人口密度使得离网解决方案尤为重要。同样，开伯尔-普赫图赫瓦省崎岖的地形和人口特征有利于微型电网作为许多新连接的最经济的解决方案。在旁遮普省和信德省，较高的人口密度和现有的电网基础设施使电网扩展和密度化更加可行。

　　该研究还强调了整合电网和离网解决方案以有效实现普遍电力接入的重要性。这种综合方法不仅提供能源，而且通过使企业、学校和保健中心能够获得可靠的电力，支持地方经济发展。通过利用当地可再生能源和减少对主电网的依赖，离网解决方案可以增强能源安全和可持续性。该研究强调，需要联邦和省政府、配电公司和私营部门共同努力，有效实施成本最低的电气化计划。