贝莱尔，比佛利山庄，还有巴哈马群岛。纽约，格林威治和伦敦。

　　纽约市的de la Torre设计工作室，正如其网站上吹嘘的那样，“在那里，设计”，美化顶层公寓、庄园甚至游艇的内部，以及其他高档场所。

　　现在，这家设计公司被悄悄聘请进行另一项室内改造:哈里斯堡州长约什·夏皮罗(Josh Shapiro)的官方州官邸。

　　根据Spotlight PA通过公共记录请求获得的信息，这项工作被民主党州长的一名工作人员称为“住宅重塑项目”，工作重点是将新的家具、艺术品和其他物品带到萨斯奎哈纳河沿岸这座历史悠久的豪宅的公共区域。

　　除此之外，人们对重新设计的规模、范围甚至价格标签知之甚少。尽管夏皮罗的助手参与了这个项目，但没有人会说谁在管理它，为它筹集资金，或者到底是谁在为它买单。

　　

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　　与de la Torre设计工作室的合同本身是由宾夕法尼亚州团队(Team Pennsylvania)签署的，这是一家总部位于哈里斯堡的非营利组织，其使命是将政府官员和私营部门领导人聚集在一起，共同促进该州的经济发展。它的投资者包括宾夕法尼亚州最大的工业公司。

　　该组织没有公开披露其捐赠者——根据联邦税法，非营利组织通常不需要公开披露。当聚光灯PA要求公布其捐赠者的名字时，至少对于住宅的重新设计，它拒绝了。

　　其结果是，政府官员利用来自未公开捐赠者的私人资金，在一处国有资产上开展工作。由于缺乏透明度，纳税人不知道是谁在资助这个项目，也不知道这些捐助者是否在国家政策中有经济利益。

　　这一安排再次引发了人们对夏皮罗与私人助理团队的关系的质疑，以及这家非营利组织代表他或他的政府支付的费用是否应该在他的年度财务利益报表中披露。正如Spotlight PA报道的那样，该组织去年支付了夏皮罗参加超级碗和其他体育赛事的费用，他的政府表示计划继续接受该组织的门票。

　　“公众有权知道他们的政府是如何运作的，以及政府官员是如何从私人资金等方面受益的，”圣克拉拉大学马库拉应用伦理学中心(Markkula Center for Applied ethics)政府伦理学主任约翰·p·佩利塞罗(John P. Pelissero)说。“所有正在发生的事情都可能是光明正大的……但缺乏透明度会让人觉得有什么事情要隐瞒，这有可能侵蚀公众的信任。”

　　在上个月的一次采访中，PA团队总裁兼首席执行官艾比·史密斯(Abby Smith)表示，除了运营许多计划和项目外，该组织还担任与州长办公室有关的各种基金和委员会的“财政代理人”或经理。例子包括拉丁裔事务、妇女和LGBTQ事务等咨询委员会。

　　史密斯说，其中一笔钱用于支持州长官邸的保护工作，德拉托雷设计工作室将从这笔钱中获得资金。她说，重新设计的资金是由对维护这座历史悠久的房子感兴趣的私人捐助者提供的，保护基金比夏皮罗政府早十多年，比共和党州长汤姆·科比特(Tom Corbett)政府早。

　　但她没有透露谁监管该基金，谁为其筹集资金，或者谁决定如何使用这些资金。

　　史密斯在一封电子邮件中说:“由于我们只是保护基金的财政代理人，所以我们不能提供任何细节——我们不是在做这个项目，我们只是在管理行政方面(即合同)。”

　　夏皮罗发言人曼努埃尔·邦德(Manuel Bonder)也没有回应有关谁监管该基金的问题。

　　他在一份电子邮件声明中说，重新设计将集中在公共空间，不会涉及夏皮罗家族使用的任何私人空间。多年来，这里举办过各种活动，包括晚宴、寻找复活节彩蛋、“不给糖就捣蛋”之夜和冬季假期旅游。

　　邦德还表示，该基金已被前任州长使用，但没有提供有关他们如何使用这笔资金的细节。

　　邦德写道:“州长官邸是历史悠久的联邦地标，定期为来自宾夕法尼亚州各地的人们举办公众参观、开放日和社区活动——但多年来，人们一直没有注意到它代表宾夕法尼亚州历史的重要作用，需要对官邸的公共区域进行更新，并向游客讲述我们联邦的故事。”

　　他补充说:“州长和第一夫人为经常接待来自各行各业的宾夕法尼亚人感到自豪，他们期待继续努力，确保官邸充分代表宾夕法尼亚州自豪和多样化的历史。”

　　州长的三层乔治亚风格豪宅坐落在萨斯奎哈纳河(Susquehanna River)河畔，占地面积超过三英亩，距离哈里斯堡市中心约一英里(约合1.6公里)。根据住宅的官方网站，这座近29,000平方英尺的房子周围环绕着精心美化的草坪和花园，其中包括宾夕法尼亚州本土的历史上重要的植物、灌木和花卉。

　　该住宅还收藏了历史艺术收藏品，包括从费城艺术博物馆、宾夕法尼亚州立博物馆和卡内基艺术博物馆借来的绘画。

　　该网站称，自1968年建成以来，已有8位州长和他们的家人称其为家，尽管他们的使用方式不同。前共和党州长汤姆·里奇(Tom Ridge)和他的妻子和孩子一直住在那里。夏皮罗的前任民主党人汤姆·沃尔夫(Tom Wolf)选择留在他当时在约克县的家中，主要用于会议和活动。

　　该住宅是由宾夕法尼亚州总务部监管的国有历史财产。该机构为该住宅支付维护和其他费用。2022年，该住宅的前院进行了260万美元的翻新，使其更环保，更容易为行动不便的人使用。

　　据总务府(Department of General Services)称，州政府还支付了官邸17名员工的费用，其中包括厨师、管家、家政和维修人员，以及一名监督日常运营的执行董事。

　　纳税人还为州长及其家人支付某些费用。LNP | Lancaster online去年通过公共记录请求发现，在州长任期的前11个月(夏皮罗于2023年1月上任)，公共资金为夏皮罗及其家人支付了180多万美元的居住费用。这笔钱包括9.2万多美元，用于更新住宅内的装饰和电器，以及更换餐具和其他厨房用品。

　　车队PA和de la Torre设计工作室之间的合同是不同的。

　　与州政府机构和私人承包商之间的合同不同，对于超过5000美元的州政府合同，这份合同不能通过宾夕法尼亚州的网站公开获取。

　　Spotlight PA通过对夏皮罗办公室和PA团队之间的电子邮件、短信和其他通信的更广泛的公共记录请求了解到该协议。住宅改造合同是夏皮罗员工和团队PA的史密斯之间关于该项目的一系列电子邮件的附件。

　　这份日期为今年1月16日的协议没有提供这家室内设计公司工作的具体细节。它说de la Torre将提交概念设计，包括“初步家具平面图，平面图变更(没有结构修改)，材料类型，配色方案，初步饰面，家具，家具和所有区域的室内装饰的立面。”

　　合同中没有标明总体价格标签，但合同表明，de la Torre对大多数项目的成本加上采购费收取费用。根据合同，“所有家具、家具、艺术品和装饰艺术品、五金、窗户装饰、天花板装饰、地板装饰、照明设备，以及搬家等相关费用”需要支付35%的费用。

　　定制设计的作品还包括每小时125美元到300美元不等的计费费用。

　　史密斯在一封电子邮件中说，截至去年年底，住宅保护基金有324,352美元，低于2022年底的455,564美元，但他没有透露这笔钱中有多少将用于住宅改造项目。

　　PA团队提供了过去五年中每年基金资金的信息，但表示无法具体说明过去五年中每年筹集和花费了多少资金。

　　史密斯在给Spotlight PA的一封电子邮件中说:“我没有员工有能力去挖掘这些年来每年的收据/筹款金额。”

　　史密斯和邦德都没有回答谁直接负责筹款和管理保护基金的问题，尽管他们多次被要求提供这些信息。

　　在他的声明中，邦德确实表示，筹集私人资金来维护行政住宅并不罕见。事实上，科罗拉多州、俄亥俄州、俄克拉荷马州和其他州都有致力于保护州长官邸的非营利基金会。

　　但这些基金会是作为独立的非营利组织组织和注册的，并提交年度纳税报表，公开列出其收入、资产、支出、董事会成员、员工和其他有关其活动的关键信息;他们不需要透露自己的捐赠者。

　　PA团队还会提交年度税务披露，即990表。然而，该组织并没有被要求列出它管理的每一只基金，因此每年有多少钱流入或流出保护基金是不公开的。

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　　PA团队是在近30年前由时任州长奥巴马组建的。里奇是公私部门之间的独特合作伙伴关系，其目标非常明确:促进宾夕法尼亚州的经济发展，激发创业精神。

　　该组织由在任州长和一名私营部门代表共同担任主席。它的网站说，它将政府和私营企业的领导人聚集在一起，就农业、能源和制造业的“变革性经济机会”进行合作，并计划将这些伙伴关系扩大到包括生物技术和创新技术。

　　根据其最近的年度报告，其董事会成员包括立法者，政府官员，大学校长，工会领导人以及来自能源，保险，农业和其他部门的商业领袖。它的投资者来自类似的行业。

　　正如Spotlight PA报道的那样，这家非营利组织还持有州政府的合同。去年，它从三个新合同中获得了180万美元的纳税人资金:120万美元用于研究氢技术，其余的用于为宾夕法尼亚州制定经济发展计划。

　　根据史密斯的说法，PA团队单独担任与州长办公室有关的其他几个基金和委员会的财务管家，尽管这只是其整体运作的一小部分。

　　除了保护基金，PA团队还为一个名为宾夕法尼亚增长伙伴关系的基金收集私人捐款。根据PA团队的网站，该基金旨在“通过提高州长和宾夕法尼亚州的知名度，并将宾夕法尼亚州州长定位为吸引和留住商业的领导者，从而刺激联邦的经济增长”。

　　与保护基金一样，PA团队也没有公开宾夕法尼亚增长伙伴关系的捐赠者姓名。

　　当被问及公开该组织的捐赠者时，史密斯说:“我们遵守非营利组织披露信息的所有法律。”

　　马库拉应用伦理中心的佩利塞罗说，州长办公室对私人捐款的坦诚“没有什么可失去的”。

　　“这是一个视觉问题，”他说。

　　他补充说:“公众有权知道资金以及资金来源是为了公共利益还是私人利益而设计的。”

　　WESA与聚光灯PA合作，聚光灯PA是一个合作的，读者资助的新闻编辑室，为整个宾夕法尼亚州提供问责新闻。更多信息请访问spotlightpa.org。