一群监督机构警告称，在太多案件中，警方未能保护跟踪受害者。
警察行为独立办公室(IOPC)的负责人、警察总督察和警察学院的老板呼吁部队采取紧急行动，改善他们处理跟踪报告的方式，并支持受害者，因为他们敦促政府修改法律，使起诉犯罪变得更容易。
他们甚至建议使用人工智能(AI)来帮助警察发现警告信号。
数据显示，在英格兰和威尔士，大约七分之一的16岁及以上的人至少遭受过一次跟踪。
我们看到了太多的案件，警察未能识别跟踪或采取必要措施保护受害者-警察必须现在就采取行动来改善这一点
Rachel Watson, IOPC
在上周五发布的一份重要联合报告中，监管机构提出了一系列改进建议，并详细介绍了一项调查的结果，该调查是针对两年前由苏西·兰普拉夫信托基金(SLT)代表全国跟踪协会提出的所谓超级投诉而展开的。
该投诉是通过一个允许慈善机构和其他机构提出可能影响公众对警察信心的广泛问题的程序提出的，它提出了一些担忧，包括调查存在缺陷，跟踪没有被正确识别的情况，官员“最小化或轻视”这种行为，以及受害者受到严重伤害或被杀的风险没有被识别出来。
这份长达159页的报告称，监管机构发现了“明确的证据”支持所提出的担忧，尽管有良好做法的例子，但“在太多情况下，警方的反应不够好，受害者感到失望”。
IOPC总干事雷切尔·沃森说，跟踪受害者需要“有信心站出来，知道他们会得到那些负责保护他们安全的人的倾听和支持”，虽然“正在发生变化”，她补充说:“可悲的是，我们也看到太多的案件，警察未能识别跟踪或采取必要措施保护受害者——警察必须现在就采取行动来改善这一点。”
警察总长安迪·库克说，“跟踪的严重性不应被低估”，警察部队“必须尽其所能，以最紧迫的方式解决这个问题”。
他在伦敦的一次新闻发布会上告诉记者，监管机构发现了一些“令人失望”的例子，包括案件在不应该结案的时候结案，警方经常不逮捕嫌疑人，有时调查出现“可以避免的”延误。
尽管此前有人呼吁改善，但他补充说:“令人担忧的是，我们仍然没有看到应有的迅速变化。”
报告称，调查经常发现“警方对跟踪不够重视的例子”。
监督机构发现，在某些案件中，他们审查的警察“没有识别出对受害者造成严重伤害或谋杀的风险”，这“尤其令人担忧”。
我们仍然致力于尽一切可能改善对跟踪受害者的警务反应
副警长保罗·米尔斯
在调查期间审查的470个案件档案中，有297个案件对受害者有严重伤害或杀人的危险。但报告称，监管机构只在其中66起案件中发现了警方识别这些危险的证据，这表明警方“错失了识别跟踪受害者风险的机会”。
他们表示，2020年出台的跟踪保护令(spo)的使用率“低得令人担忧”，应该简化规则，以便警方更好地利用它们。该令旨在禁止犯罪者接近受害者。
调查结果显示，在截至2023年3月的一年中，英格兰和威尔士警方共记录了116,792起跟踪犯罪，法院批准了531起SPO申请，这表明该命令仅在“一小部分”案件中使用。
监察机构还审查了警察和工作人员“利用职务上的便利与公众发生性关系或不正当情感关系”的案件，这些案件涉及跟踪行为，但在大多数情况下，他们被调查的是公职人员的不当行为等罪行。报告称，这意味着受害者面临的风险没有得到“适当的识别或管理”，这件事也没有被记录为跟踪。
负责监督警务标准的警务学院(College of Policing)首席执行官安迪?马什爵士(Sir Andy Marsh)表示，现代警察面临着“海量数据”的挑战，但人工智能可以帮助他们做出“更好”的决定，并“尽早发现案件中的跟踪风险，从而锁定罪犯，支持和保护受害者免受伤害”。
SLT慈善机构的临时首席执行官艾玛·林格利-克拉克(Emma Lingley-Clark)对调查结果表示欢迎，称这是“警察部队展示他们致力于改善刑事司法经验和跟踪受害者结果的关键时刻”。
她说:“仅仅说我们会做得更好是不够的，现在我们需要看到一个真正的承诺，以防止跟踪受害者遇到的无数失败。”
伦敦受害者专员克莱尔·韦克斯曼(Claire Waxman)表示，该报告表明需要进行“紧急改革”，以便将跟踪者绳之以法，并更好地保护受害者，她呼吁政府彻底改革立法，以便“认识到这种罪行的严重性和影响”。
国家警察局长委员会(NPCC)负责跟踪行为的副局长保罗·米尔斯(Paul Mills)承诺“改善和规范受害者得到的服务”，并补充说:“我们仍然致力于尽一切可能改善对跟踪受害者的警务反应。”
皇家检察署(CPS)表示，将继续与警方合作，将“有力”的案件提交法庭。
国防部长杰斯·菲利普斯表示，政府将在适当的时候“全面回应”该报告，并补充了29项建议:“我们已经在积极考虑这些建议，研究如何与警方合作，彻底改变我们对这种犯罪的反应方式，并将更多的肇事者绳之以法。”