在国会争斗的一年里,俄勒冈州出现了政治崩溃

   日期:2025-01-10     来源:本站    作者:admin    浏览:75    
核心提示:      在过去的一个月里,俄勒冈州参议院派出了一个搜索队,开始了日常的议事。  由于无法召集法定人数对任何法案进行投

  

  

  在过去的一个月里,俄勒冈州参议院派出了一个搜索队,开始了日常的议事。

  由于无法召集法定人数对任何法案进行投票,参议院议长命令警卫去寻找当天失踪的参议员,这些参议员主要是共和党人,他们的抵制行动已经进入了第五周。这位警官爬上国会大厦的楼梯井,敲开紧闭的门,询问那些羞涩地声称老板不在场的员工。当她空手而归的时候,参议院休会了,留下了成百上千的法案,这些法案被保存在越来越多的蓝色和黄色文件夹里,毫发无损。

  “我很遗憾站在民主崩溃的前线,”参议院民主党多数党领袖凯特·利伯(Kate Lieber)说。此前一天,她试图让俄勒冈州政府继续运转,但又无果而终。

  俄勒冈州长期以来一直存在明显的政治分歧,这反映了其农村农场和木材县与波特兰和尤金等自由城市之间的自然分歧。但该州历来以其政治家似乎经常找到合作基础的方式而自豪。

  这种通常被称为“俄勒冈方式”的政治精神,让汤姆·麦考尔(Tom McCall)这样的共和党州长得以在20世纪60年代和70年代工作,与民主党议员达成开创性的环境和土地使用协议。

  甚至在2009年之前,俄勒冈州还有一位民主党参议员罗恩·怀登(Ron Wyden)和一位共和党参议员戈登·史密斯(Gordon Smith),他们合作密切,有时被称为“华盛顿怪夫妻”。现在,两位美国参议员都是民主党人,全州所有民选官员都是民主党人,民主党在州议会两院都占多数。共和党人已经40年没有赢得州长竞选了。

  自5月3日以来,共和党的抵制使参议院陷入僵局,这是自2019年以来一系列抵制中的一次,这表明两党合作已经让位于战略功能障碍的程度。

  去年,在最高法院推翻罗伊诉韦德案之后,一波堕胎立法浪潮加剧了紧张局势,在跨性别问题、枪支管制和投票权方面的法案也受到了激烈的争议。

  内布拉斯加州立法机构在90天会期的前三分之二时间里没有通过一项法案,因为一名进步派议员对所有立法(包括她支持的一些立法)进行了一系列阻挠,以抗议共和党通过一项禁止未成年人性别确认护理的禁令。

  这在蒙大拿州也是一个问题,共和党人禁止一名跨性别议员进入众议院,因为她强烈反对一项类似的法案。

  今年4月,田纳西州的共和党人驱逐了两名民主党议员,他们在纳什维尔发生大规模枪击事件后参加了呼吁枪支管制的抗议活动。议员们在全国哗然之后复职。

  在德克萨斯州,共和党温和派和保守派之间的激烈争吵在5月26日的两党投票中上演,弹劾保守派司法部长肯·帕克斯顿(Ken Paxton),保守派成员坚定地支持帕克斯顿。

  这种不和谐没有减弱的迹象,红蓝两州在社会问题和跨州对抗对方政策的立场上相向而行。爱达荷州的立法者已经采取行动,规定未经父母同意将未成年人带到另一个州堕胎是非法的,俄勒冈州已经采取行动,增加了来自其他州的患者获得此类护理的机会。

  俄勒冈州首府的共和党人发誓要破坏几乎所有的立法,除非民主党人同意一个新的方向,尽管他们没有详细说明这个方向可能是什么。他们专门针对堕胎和跨性别问题的立法,还针对毒品政策和枪支法案。尽管选民通过了一项新的法律,禁止缺席10次或10次以上的议员连任,但仍有10名参议员继续罢工。民主党人现在正考虑对缺席一天的议员处以罚款。

  “参议院共和党人不会被欺负,”参议院少数党领袖、参议员蒂姆·克诺普(Tim Knopp)说。

  此次崩溃正值该国在多个方面面临危机之际。在过去的几年里,过量死亡人数几乎翻了一番。野火在喀斯喀特山脉造成了毁灭性的入侵。干旱使供水系统紧张。波特兰的谋杀案数量创历史新高。大批无家可归的人已经遍布整个州。

  可能解决其中一些问题的立法被搁置了,而立法者们则在一项法案上进行了激烈的斗争,该法案将修改州法律,增加堕胎服务的可及性,保护堕胎提供者免于责任,并扩大医疗补助计划(Medicaid)对变性人医疗保健的覆盖范围。

  共和党参议员丹尼尔·博纳姆(Daniel Bonham)表示,他特别担心的是,该法案将允许未成年人在未经父母同意的情况下进行堕胎,并将确认,年仅15岁的青少年可以自行寻求性别确认护理。

  “采取这种立场对我来说是一种道德义务,”博纳姆说。他说,当他离开参议院会议厅时,他故意在桌子上放了一本《圣经》,上面有一段话,耶稣说,任何使孩子绊倒的人,也许应该用磨石套在他或她的脖子上淹死。

  对于那些长期关注俄勒冈州政治的人来说,这种令人瘫痪的分歧使参议院陷入僵局是一个令人沮丧的转变。过去的两党合作产生了开创性的立法,宣布俄勒冈州的海滩属于人民,而不是私人开发商,以及全国第一个瓶子法案,该法案试图通过给归还空瓶子的人五分钱来消除日益严重的垃圾问题。

  俄勒冈大学(University of Oregon)政治学荣誉退休教授普里西拉·索斯韦尔(Priscilla Southwell)说,寻找共同点的文化从该州的国会代表团一直延伸到社区和家庭餐桌。

  政治风向的转变已经酝酿多年。20世纪80年代和90年代,两国在木材工业和税收问题上都有过斗争。近年来,民主党人数的稳步增长使他们敢于追求更进步的议程,尽管共和党人已经开始固守立场,为冲突做准备。

  “那种‘俄勒冈方式’真的几乎已经从舞台上消失了,”索斯韦尔说。“目前的情况是有害的。”

  几十年来,民主党人和共和党人都曾参与过短暂的立法抵制,而共和党人则加强了这种策略;最近的抵制活动比之前的任何一次都持续了数周。一些保守派人士发起了一场运动,在一系列县通过了投票措施,以探索完全脱离俄勒冈州,加入爱达荷州。

  根据新法律,除了两名共和党参议员之外,其他共和党参议员现在都面临着在任期结束时被赶出参议院的可能性,尽管一些共和党领导人表示,他们计划对该规定提出法律挑战。

  抵制该法案的共和党人,以及一名前共和党人、现在是独立人士的共和党人,继续参加委员会会议,但他们明确表示,除非民主党做出让步,否则他们只会在会议结束时回到参议院,通过他们认为至关重要的法案,包括无家可归者、经济适用房和州预算。民主党人说,这个提案行不通。

  参议员林恩·p·芬德利(Lynn P. Findley)是抵制者之一,他说,他看到了两极分化的稳步升级,中间的议员受到了更极端派系的挑战。他回忆起两年前自己的决定,当时一些共和党人拒绝参加投票,甚至差点让民主党人无法达到法定人数,但他还是决定留下来,并对民主党发起的一项枪支管制法案投了反对票。

  法案通过了,芬德利成为共和党强硬派成员罢免他的目标,他们认为芬德利应该加入罢工。召回行动失败了,但这让芬德利担心,愿意辩论和妥协的议员越来越少。

  “如果我们不同意这些观点,我们不能都跑出去,”他说。芬德利说,他参加今年的抵制活动是出于另一个原因——他长期以来认为,立法材料的书写方式让普通人无法理解,这违反了法律要求它们必须用通俗易懂的措辞书写的规定。

  民主党人现在正在评估他们有什么工具可以迫使共和党人后退。在2019年共和党人上次罢工后,当时的州长凯特·布朗(Kate Brown)试图让州警围捕立法者并迫使他们返回,但没有成功。现任州长蒂娜·科泰克(Tina Kotek)还没有做出这样的尝试。

  民主党议员提出的最新策略是对旷工处以每天325美元的罚款,相当于他们一天的工资。目前尚不清楚这一政策是否足以产生效果。

  “失去你的立法生涯似乎是一个相当大的打击,”利伯说。“那是一根没用的棍子。所以我不知道我们有更大的棍子来强迫他们。”

  迈克·贝克(Mike Baker)是西雅图分社社长,主要从西北和阿拉斯加进行报道。@ByMikeBaker

 
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