一份报告警告说，清洁热泵取代锅炉的吸收量不到一项旗舰计划预期水平的一半。

　　国家审计署(NAO)表示，政府需要让“每个家庭”都参与到清洁供暖的转变中来，因为它警告说，热泵的低吸收量正在减缓家庭减排的进展。

　　它补充说，部长们应该考虑尽快阐明氢在推动摆脱化石燃料供暖方面可能发挥的作用。

　　独立公共支出监督机构的一份报告称，鼓励人们安装热泵的努力进展缓慢，因为成本仍然很高，公众意识也很低。

　　报告称，围绕氢在家庭供暖中发挥多大作用的不确定性阻碍了投资和有效规划。

　　热泵是一种可再生技术，它利用电力从地面、空气或水中吸取热量，为建筑物供暖，是使家庭更环保的关键因素。

　　政府的目标是到2028年每年安装60万台热泵，比2022年的5.5万台增加，到2035年每年增加到160万台。

　　部长们表示，他们将在2026年就氢气(可能通过管道而不是天然气输送)在使数百万家庭摆脱燃气锅炉方面所扮演的角色做出决定。

　　解决家庭供暖造成的污染是最大的脱碳挑战之一，气候顾问估计，在2020年至2050年期间，这方面的投资将达到1620亿英镑。

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　　但这是英国到2050年实现“净零”(总体零排放)目标的关键，因为到2021年，家庭供暖占英国温室气体排放量的18%。

　　该报告警告说，能源安全和零净部(DESNZ)表示，对消费者对热泵的吸收水平的假设是“乐观的”，并且通过其旗舰“锅炉升级计划”拨款，热泵的吸收已经低于预期。

　　从2022年5月到2023年12月，在补贴计划下只安装了1.89万台清洁供暖设备，不到当时预计的5万台的一半。

　　自从9月份帮助家庭安装热泵的拨款从5000英镑增加到7500英镑以来，安装的数量也有所增加，今年1月份的吸收量比去年同期增加了近40%。

　　但国家气象组织警告说，需要更多的数据来确定上升是否持续，并警告说，增加安装有两个主要障碍。

　　报告称，首先是成本，热泵的价格自2021年以来下降了6%，而政府预计到2025年将下降25%，但它们仍然比燃气锅炉贵四倍。

　　审计署表示，尽管热泵比锅炉效率高得多，但电价比燃气高得多，而且政府在重新平衡能源成本方面的承诺落后了大约两年，例如将绿色和能源效率税从电力转移到燃气。

　　第二个问题是消费者意识不高，研究表明，大约30%的人从未听说过或几乎不知道改变家庭供暖方式以达到净零的必要性。

　　政府需要让每个家庭都参与进来，以实现家庭供暖脱碳的目标

　　Gareth Davies, NAO报道

　　与此同时，面对当地的反对，氢燃料的试验已被推迟或放弃，虽然政府表示将在2026年就该技术做出决定，但自那以后，政府表示它在从化石燃料供暖转向氢燃料的过程中只会发挥很小的作用，这增加了不确定性。

　　NAO表示，部长们应该考虑是否有可能在2026年之前就氢的作用做出决定，他们需要制定一项全面的长期消费者参与计划，以实现清洁供暖的目标。

　　虽然有些人主张逐街逐户，让人们改用热泵，但审计署表示，这种模式需要“仔细规划和公众参与”，并应不断进行审查。

　　公共支出监督机构表示，随着越来越多的人转向替代能源，政府还需要考虑天然气网络的作用降低对成本的影响，加快重新平衡电力和天然气成本的工作，并每年向议会报告安装热泵的进展情况。

　　NAO负责人加雷斯·戴维斯说:“政府需要让每个家庭都参与进来，以实现家庭供暖脱碳的目标，这是向净零碳过渡的一部分。”

　　“DESNZ在让家庭意识到并鼓励他们转向低碳替代品方面的进展比预期的要慢。”

　　议会公共账目委员会主席梅格·希利尔在回应该报告时说:“新西兰国家发展部需要对消费者需求水平持现实态度，提高公众对热泵的认识，并与行业合作，使热泵更容易为家庭所负担。”

　　新西兰国家发展部的一位发言人说:“通过帮助而不是强迫家庭安装热泵，我们增加了50%的热泵拨款，使申请人数增加了近40%。”

　　“我们正在电视、广播和报纸上开展‘欢迎回家节能’活动，向1660万户家庭提供有关热泵、隔热材料和太阳能电池板如何减少排放和能源费用的建议和信息。”