以色列国防军和国家安全部忽视士兵的存在:国家主计长今天(星期一)发表的报告指出，在1995年开始实施整合强制警察的安排大约30年后，军队确定的将强制警察纳入警察的门槛条件与警察的需要之间存在明显的差异。

　　另外，据调查，在14年的时间里，国家安全长官没有按照法律规定，向国会外交国防委员会报告驻扎在安全部队的义务兵员人数、担任的职务、执行的任务等情况。主计长透露，以色列国防军将不适合警察需要和不适合在警察中执行任务的士兵编入义务警察部队。

　　一些强制仆人的数据，包括他们的希伯来语熟练程度、个人形象和身体健康水平，都很低，以至于他们很难完成这项工作。审计的调查结果表明，在不断和系统的基础上，强制性雇员在执行分配给他们的任务方面存在固有的和严重的不协调。

　　14年来，国家安保长官没有向外交国防委员会提交报告。国防部长约阿夫·加兰特出席外交和国防委员会(档案)，图片来源:Elad Malka, Shahar Yurman国防部部长发言人

　　然而，强制警察仍然被分配到与他们的能力和特点不相称的职位，特别是巡逻和调度员等重要角色。一些义务警察驻扎在没有法律授权的没有在安全服务命令中登记的警察单位，例如发言人和通讯司和技术单位，在IPS的各个单位，义务警察驻扎在行政职位上，尽管国防部长没有根据法律要求发出允许这样做的命令。

　　从《军事审判法》上看，义务警察不是军人，从《惩戒法》上看，他们分别是警察和狱警。纪律规则还允许对任何在犯罪后不再担任警察或狱警的人进行纪律诉讼。审计长的报告发现，在怀疑义务公务员犯了刑事罪的情况下，警察和保安部队不经纪律程序将嫌疑犯送回国防军，尽管法律没有规定这样做。

　　根据《军事审判法》，在警察和监狱服役的人不属于军人。克齐奥特监狱，摄影:杜杜·格林斯潘

　　因此，在2022年至2020年期间，鉴于移交给DIP进行调查的罪行，警方将84名执勤警察归还给以色列国防军，其中包括68名强制性边境警察和16名强制性警察，在同一时期，IPS将10名强制性监狱看守归还给以色列国防军，因为他们的罪行移交给MB进行审讯，然后决定是否在法庭上起诉他们。

　　从义务兵役人员返回以色列国防军之日起，警察和安全部队就不监督刑事调查的情况和结果，也不将涉嫌违纪的人绳之以法，即使在犯罪行为已经结束之后，尽管违纪法规则允许这样做。批评还显示，在义务兵役人员返回以色列国防军后，以色列国防军没有对他们采取任何纪律行动。

　　警察和保安部队不经纪律程序将嫌疑犯送回以色列国防军。他是吉尔波监狱的看守，这个话题与信息无关。照片:Moshe Shai

　　审计显示，2021年5月，警察局长任命了一名高级警官，该警官将被授权下令进行测试，以检测值勤边境警察(但不是警察)是否使用或拥有危险药物。还有人发现，监狱局长没有任命一名高级狱警，授权他下令进行这种检查。因此，主计长确定，尽管有《军事司法法》的规定，但没有对强制性警察或保安服务局工作人员进行检测，以查明是否使用危险药物或拥有危险药物。

　　此外，审计发现，自2017年以来，根据以色列国防军-IPS条约有义务治疗强制性监狱看守的IPS医生无法获得为此目的所需的基本医疗信息，并且以色列国防军和IPS之间的接口无效。审计还发现，一些强制性警察在没有法律授权的情况下，在没有出现在安全服务命令中的警察单位，例如在发言人和通讯司和技术单位。

　　州主计长马塔尼亚胡·恩格尔曼，摄影:奥伦·本·哈肯

　　审计长还审查了以色列国防军和监狱管理局之间的条约，该条约规定义务服役人员的性别比例将是25%的女性和75%的男性。以色列国防军和警察之间的条约没有明确规定男女比例，根据双方之间的协议，男女比例为40%和60%。审计数据显示，在这两个机构中，服义务役的妇女人数高于与国防军商定的比率，而服义务役的男子人数则相应较低。

　　在监狱服务中，约定的女义务役人数与实际人数之间的平均差距比约定的高8%左右，而在警察中，约定的女义务役人数与实际人数之间的平均差距比约定的高12%左右。此外，研究发现，在阿拉伯社区或混合城市的派出所，士兵的角色不适应这些派出所面临的挑战，而且驻扎在该地区的大多数强制性警察由于低调和行动能力低，不符合处理派出所负责的事件所需的行动标准。

　　服义务兵役的妇女人数高于与以色列国防军商定的比率

　　“调查结果，”主计长说，“持续和系统地揭示了值班警察在执行分配给他们的任务时固有的和严重的不相容。”

　　IDF残疾人组织主席Idan Kaliman说:“多年来，我们一直在呼吁改革的必要性，近年来，我们一直在呼吁立即实施改革，但在立法过程中遇到了官僚主义的轮子，同时抛弃了伤员，而没有对现有的缺陷提供立即的援助。现在我们看到了一个处于战争状态的国家是什么样子的，它的行为就像一个沉睡的国家。摆在我们面前的大批以色列国防军伤员需要迅速做好准备，以便彻底纠正在重建司的基础设施和迅速立法方面的严重失误。政府必须履行对伤员的道德和道德义务，在即将召开的会议上通过一项政府决定，在立法通过之前立即实施改革——这是当今的秩序!”

　　IPS表示:“IPS始终确保培训和授权那些在组织中服务的人，同时从过去的事件中吸取教训，了解服务人员的需求，这反映在内部组织调查，与指挥官的公开对话和官方审计报告中。”

　　“我们强调，根据国防部长和公共事务部部长的决定，在2023年4月结束了对IPS义务服务成员的招募，今天，女性监狱看守不再在安全部门服役。我们注意到，到2024年底，该组织所有义务兵役成员将完成服务。”

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