规章制度是一把双刃剑。它们的建立是为了改善商业交易,阻止不公平或非法的商业活动,并保护工人。但是,对于小企业主来说,它们往往意味着更多的繁文缛节、更高的成本,以及不遵守规定可能受到的惩罚。
美国商会(U.S. Chamber of Commerce)负责小企业政策的副总裁汤姆·沙利文(Tom Sullivan)表示:“对于小企业来说,在遵守法规方面,每个员工的成本要高于大型企业竞争对手。”
进入2024年,有几条法规应该引起小企业主的注意。
作为2021年通过的《企业透明度法案》的一部分,小企业将需要在2024年向一家名为金融犯罪执法网络的机构注册。
美国财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)在2022年表示,该法案旨在深入了解空壳公司,打击“犯罪分子、有组织犯罪团伙和其他非法行为者通过金融系统隐藏身份和洗钱”的企图。
雇员超过20人、销售额超过500万美元的企业有资格获得豁免。但估计还有3200万家小企业没有得到豁免。这些企业的所有者和部分所有者必须向金融犯罪和监管局登记个人信息,如带照片的身份证和家庭住址。
尽管面临法律挑战,该规定仍将于2024年生效。然而,最后期限被延长了。现有企业的截止日期从2024年1月1日改为2025年1月1日。
明年1月1日之后成立的企业将只有90天的时间来遵守规定,而之前的时间是30天。不遵守规定的代价可能很高:罚款可能高达1万美元。
去年11月,美国国税局(Internal Revenue Service)再次推迟了一项要求,即通过Venmo和Zelle等支付应用程序和在线市场等第三方提供商支付超过600美元的款项必须报告。
这一要求是《美国救援法案》(American Rescue Act)的一部分,去年被推迟,但将在2023纳税年度生效。现在,美国国税局表示,企业也不必报告2023年的收入。他们计划在2024纳税年度将起征点定为5000美元,作为逐步实施600美元申报起征点的一部分。
美国国税局局长丹尼·韦尔费尔表示,此举是在收到税务界和其他第三方的反馈后做出的,目的是“防止不必要的混乱”。
众所周知,小企业很难获得贷款,因为它们通常没有利润,也没有向银行保证它们有能力偿还贷款的记录。妇女和少数族裔拥有的企业尤其难以获得贷款。
为了减少贷款过程中的歧视,提高透明度,美国消费者金融保护局(Consumer Financial Protection Bureau)今年表示,将要求银行开始报告小企业贷款申请人的人口统计数据和收入。
其目的是创建一个类似于抵押贷款行业的数据库。几十年来,银行监管机构一直在收集住房抵押贷款申请人的数据,包括种族、地理位置、贷款是否获得批准和利率,这些数据都是根据上世纪70年代的《住房抵押贷款披露法》(Home mortgage Disclosure Act)制定的。监管机构和公众长期以来一直利用HMDA收集的数据来寻找银行歧视借款人的潜在迹象,也就是所谓的“划红线”。
但小企业权益组织表示,这些要求将减缓贷款流程,可能使小企业获得贷款变得更加困难,而不是更容易。
小企业与创业委员会主席兼首席执行官凯伦·克里根表示,这些规定将“使小企业和金融机构陷入昂贵而耗时的文书工作,使小企业借款人和贷款人面临更多的诉讼和隐私风险,迫使更多的小银行倒闭,并限制金融贷款领域的竞争。”
由于正在进行的诉讼,CFPB暂时推迟了遵守小企业贷款规定的最后期限。不过,这在2024年还是值得关注的。
10月,国家劳工关系委员会发布了修订后的共同雇主规则,扩大了“共同雇主”的定义。这意味着两家对员工的某些决策都负有责任的公司——比如特许经营商和特许经营商,尽管这条规则超出了特许经营商的范围——都可能对不公平的劳动行为负责。这条规则只适用于劳资关系。它适用于《国家劳动关系法》下的所有企业,其中大多数是私营企业。
工会和工人团体表示,新规定将有利于并有助于保护工人。但小企业权益组织表示,这对小企业来说是不公平的负担。
该规定原定于12月26日生效,但由于国会和法律方面的挑战,国家劳工关系委员会将新的联合雇主规定的生效日期延长至2024年2月26日。
到2024年,20多个州将提高最低工资标准。例如,内布拉斯加州的最低工资将在1月1日上涨1.5美元至12美元,佛罗里达州将在9月30日上涨1美元至13美元。
同样值得关注的是:美国劳工部(Department of Labor) 8月份宣布了一项拟议规则,该规则将使360多万工人有资格获得加班费。拟议中的规定将要求雇主支付加班费给那些从事行政、管理和专业工作,但每周收入低于1059美元的受薪员工,或者全职员工每年收入低于55068美元的受薪员工。这个工资门槛从35,568美元提高了。
SBE理事会的克里根说,她预计最终规定出台后将面临法律挑战,因为提高门槛将对许多企业产生重大影响。评论期于11月7日结束,因此劳工部可以在2024年的任何时候发布最终规定。
她说:“就成本而言,这将给小企业带来很大的冲击,同时也会影响他们在工作场所使用的职业发展模式、薪酬模式等。”
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