有一个经典的笑话，讲的是两个老太太抱怨当地一家餐馆的饭菜很难吃，而且分量太小。对于美国大部分地区的住房，你也可以得出类似的结论：待售的房屋枯燥乏味，毫无新意，几乎一模一样，而且供应严重短缺。

　　虽然美国人的住房千篇千篇和令人担忧的新建筑缺乏似乎是两个截然不同的问题，但它们实际上是密切相关的。当地的建筑法规和其他土地使用法规对新住房的大小和形状施加了严格的限制，导致了严重的供应紧张，也削弱了新建住房在美学上的一致性。在大多数住宅用地上，开发商只能合法地建造独立的独户住宅——通常前面有一个大院子。虽然想住在那种房子里没有错，但喜欢不同房子的人几乎没有选择。在高需求地区，工薪阶层和低收入人群越来越没有选择。

　　事情本不必这样的。单户住宅不一定是唯一合法的建筑选择。如果我们在住房建设的设计规则中引入更多的灵活性，我们最终可能会在我们的城市中拥有各种各样的住房——每个人都能满足每个家庭的需求。我们有能力让家庭再次变得怪异。

　　在第二次世界大战后的几年里，美国住房的千篇一律是推动新房建设热潮的部分原因，这种热潮将美国变成了一个拥有住房的社会。在纽约莱维敦的规划社区及其模仿者中，开发商迅速为回国的美国大兵及其家人建造了数千套几乎一模一样的独户住宅。由于这些房屋非常相似，建筑商可以用预制材料批量生产，几乎就像用一套平面图3D打印出整个社区一样。尽管这种同质化后来会招致蔑视——看看1962年的歌曲《小盒子》（Little Boxes）——但它压低了建筑成本，使开发商能够以可承受的价格向年轻家庭出售住房。

　　麻烦开始于20世纪后半叶，因为城市决定执行这种一致性。许多城市没有让开发商建造最适合一个地区的住房，而是制定了一个规范标准，即独立的单户住宅是每个人的家，无论他们的收入、偏好和家庭结构如何。当地方政府坚持这是唯一一种可以在城市大部分地区合法建造的住房类型时，他们限制了城市可以舒适容纳的居民数量。以洛杉矶为例，2021年，洛杉矶约有四分之三的住宅用地被划为专门用于开发单户住宅。结果是可以预见的：洛杉矶有严重的住房短缺，毁灭性的无家可归危机，以及全国最严重的过度拥挤。

　　许多地方政府超越了单户住宅的规定，对房屋的设计、每个车库的停车位数量、甚至房屋所在地块的大小都制定了严格的规定。亲住房组织“废除康涅狄格种族隔离”的网站上说：“康涅狄格81%的住宅用地要求每户约1英亩，49%的住宅用地要求每户约2英亩（一个足球场半！）。”这意味着，在康涅狄格的绝大多数地区，建造这些占地6000平方英尺的莱维敦住宅是违法的。即使是在极少数允许开发商建造多户住宅的地方，他们所能建造的公寓类型也往往受到严格限制。这种令人厌恶的5比1公寓楼之所以如此流行，部分原因是它符合客观的设计标准、最低停车要求，以及法律规定的多户建筑在一定规模上必须有多个楼梯。这些规定使得公寓楼比实际需要的更大，建造成本也不必要地高。此外，它们只能建造有限数量的平面图，这使得包含三间或更多卧室的“家庭大小”公寓变得更加困难。

　　这个国家需要建造更多的房屋，但没有理由所有的新房屋都要看起来一样。事实上，如果我们允许在我们的城市里对住房类型进行更多的试验，我们就会得到更多我们需要的住房。换句话说，我们需要让房屋建筑商变得有点奇怪。

　　要想知道“怪异”是什么样子，可以看看东京大都会，这个地区在控制住房成本方面做得很好，尽管自第二次世界大战结束以来，东京的人口几乎翻了两番。东京有各种形状和大小的住宅：独立的单户住宅、联排住宅、小型公寓楼、中型公寓楼和巨大的高层住宅。在这个地区待上一段时间，你会注意到这些房屋的建筑风格也多种多样——与许多美国城市强制统一的建筑风格相去甚远。

　　这种差异是有原因的：与几乎所有美国城市不同，东京在土地使用监管方面采取了宽松的方式。一个美国城市可能有数百个分区，但整个日本只有十几个：八个住宅区，两个商业区和三个工业区。这种分区在很大程度上是垂直组织的：任何允许某种用途的地段，也允许其他强度相等或更低的用途。例如，除了某些工业用地外，在大多数土地上建造房屋或带有小型商店的房屋是合法的。

　　这些规则并不像你在许多美国城市看到的那样带有武断的审美标准。但是，东京不同的建筑类型和建筑风格的融合并没有造成混乱，反而使这座城市在视觉上对行人更有吸引力。甚至有证据表明，这种品种对居民的身心健康更好，他们在日常散步时不太可能感到无聊或沮丧。但东京灵活的土地使用规定最重要的好处或许是，它让建筑商能够迅速应对不断变化的需求和市场压力。难怪在其他全球城市陷入严重供应紧张之际，东京的房价仍基本保持在可承受水平。2022年，日本家庭平均将税后收入的11%用于住房。与此同时，超过4200万美国家庭将超过三分之一的收入用于住房成本，而且这个数字还在不断攀升。

　　我们不需要让每个美国城市都像东京一样来缓解我们的住房危机，但我们可以向日本学习，让开发商和建筑师变得有点奇怪。建立可变性的一些唾手可得的成果就在我们面前：

　　允许建造附属住宅单位；更多的地方可以效仿加州的做法，允许同性婚姻合法化建造adu——通常与单户住宅共用很多空间的小型住宅。这些小的结构允许房主在他们的后院增加一个小的出租财产或一个小花园公寓的亲戚。

　　允许有一个楼梯的公寓建筑：使建造更多的公寓楼合法化只需一个楼梯就能大大减少co建筑成本和允许在较小的地块上建造公寓大楼。这也会导致经济衰退建设更多适合家庭居住的公寓。

　　精简过时的电梯规范北美建筑中心的建筑规范专家斯蒂芬·史密斯最近在《纽约时报》上写道，美国的电梯“已经变成了过度设计、定制、手工制作和昂贵的设备，在所有的地方都是负担不起的。他们是最需要的。”将美国电梯规范与欧洲标准统一起来，就可以生产更小、更便宜的电梯。

　　取消最低停车要求：许多城市要求开发商为每套住房提供一定数量的路边停车位——即使他们是在步行区或公共交通附近建造的，这意味着居民不一定需要开车。取消这些规定将允许开发商对市场对停车位的需求（或缺乏需求）做出反应，并进行co试验指导停车灯或禁止停车的多户建筑。

　　合法化共住：寄宿公寓和单间旅馆居民有私人卧室，但可能共用浴室和厨房，这曾经是许多美国城市普遍存在的自然低成本特征。现在他们在这个国家的大部分地区都是非法的——除了一些（通常是老旧的）sro。

　　简而言之，更多的灵活性是好的。更多的灵活性导致更多的怪异。真正喜欢独栋住宅的人仍然应该有机会入住独栋住宅。但那些需要低成本选择的人，比如微型单元公寓，应该有这样的选择。多代同堂的家庭应该可以选择住在一栋不仅仅是为小家庭而建的建筑里。那些更喜欢公寓的家庭——也许是因为他们想住在中心位置，或者只是不想照顾草坪的麻烦——也应该有一个选择。

　　内德·雷斯尼科夫（Ned Resnikoff）是加州YIMBY的政策主管，也是大都会丰裕项目的联合负责人。

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